香港外佣居留權案終審上訴開庭

香港菲律賓佣工代表在終審法院外示威(26/2/2013)

外佣代表認為港府現行阻止他們申請居留權的做法構成歧視。

香港終審法院開庭審理外籍家庭佣工居留權案上訴,法院將考慮是否應港府要求提請中國全國人民代表大會解釋《基本法》。

由於香港律政司此前表明希望透過「釋法」程序來一併解決「雙非」兒童居留權問題,一家民間組織為一名「雙非」兒童申請加入聆訊。

但是終審法院首席法官馬道立星期二(2月26日)開庭時駁回了此申請。法官認為不需要加入「雙非」兒童代表來陳述他們的法律觀點。

代表這名女童的香港社區組織協會對此感到失望,但他們將接受法院的裁決。

據香港媒體報道,這名作為代表加入訴訟的「雙非」女孩在2004年出生。

代表出庭的資深大律師戴啟思陳詞,因應律政司的表態,「雙非」兒童代表應當獲准在聆訊中陳述觀點。

馬道立法官回應說,這起案件的終審結果不光對雙非兒童有影響,他認為現有的資料足以審理此案。五名主審法官退庭商議後決定拒絕申請。

聆訊將持續三天。

「一箭雙雕」

這次終審審判源於2011年高等法院審理一起菲律賓家佣提出的司法覆核。

香港民眾遊行要求政府阻止中國內地孕婦佔用本地醫療服務(23/10/2011)

「雙非」問題引起香港家長的廣泛不滿。

原訴人認為香港現行法律阻止外佣平等享受居留滿七年後可取得永久居民身份的政策違反香港《基本法》,要求法院定奪。

同年9月,高等法院原訟法庭裁定有關法律違憲,香港特區政府上訴。高院上訴法庭去年3月裁定港府勝訴,原訴人繼而上訴至終審法院。

與此同時,嬰兒父母均非香港永久居民的中國內地夫婦近年湧港產子,對公共醫療系統等資源產生壓力,引起本地父母的普遍不滿。

這些「雙非」嬰兒因為在香港出生而自動取得居留權,讓本地父母擔心香港的教育和福利等資源將被這些「雙非兒」爭奪。

港府律政司繼而在去年12月宣佈,要求終審法院在審理外佣居港權案上訴時考慮向全國人大常委會提出「釋法」,透過澄清1999年第一次人大「釋法」的內容來重新定義獲取香港居留權資格,一併解決外籍家佣與「雙非兒」的居留權爭議。

「釋法」一直被批評為干預香港司法獨立的手段,在法律界甚具爭議。

香港律師會會長葉禮德星期一表示,香港民眾對「釋法」有所顧慮可以理解,採取「釋法」手段也該「三思而行」,但因案件開審在即,現階段不宜多作評論。

香港社區組織協會主任何喜華指出,終審法院一旦提請全國人大「釋法」,將影響20萬名「雙非兒」的權益。

何喜華說,他們認同港府所稱現行「雙非」政策不利香港,但通過「釋法」來解決問題是「下下之策」,當局應考慮修改《基本法》。

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