中国推动养老基本保险逐步中央统筹

中國人大常務委員會表決通過了《中華人民共和國社會保險法》，逐步推行「健全覆蓋城鄉」的社會保障體系。

這將擴大基本養老保險的範圍、令更多的人受惠，會議之後發佈的消息說，詳細地日期和具體的實施方式，將由國務院決定。

根據發佈的消息，中國有意將目前較為零碎分散的養老金制度整合，由中央統籌辦理。

拉近距離

中國希望可以藉由新通過的法律來改善目前城鄉在社會保障上的差距。

未來農村的居民也將納入養老保險和醫療保障制度之內，希望能夠大幅改善目前農村社保不足。

這次的改革可以說是近年來中國社會保障制度規模最大的一次改革。

人大常委表示，新通過的法律是設定「大原則和方向」，實行的細節則由各級行政部門訂立。

資金流失

在資金來源方面，官員表示，社保基金由各地方政府自行管理，會造成極大的風險。

除開業已達成省級統籌的幾個省份之外，中國的社保基金規模估計大約是2萬億人民幣，但是極大的部分是由各地方政府「碎片式」地分散以銀行儲存的方式管理。

官員警告說，消費者物價指數漲幅已經達到平均每年為2.2%，而銀行存款利息則不到2%，等於每年虧損大約0.3%至0.5%，近兩年甚到了差距達1%至1.5%左右的地步。

官員說，很容易出現「坐不吃，山也空」的問題。而將來由中央統籌之後，應該可以確保社保基金的支持財源。