中国学者：缅甸希望“可控民主化”

作为邻国，缅甸四年前起的政治变革引发了中国的关注。过去四年，无论是中国媒体还是学者，对缅甸的局势时有关注与评论。一些观察认为，缅甸的政治改革对中国具有启示；另一些观点认为，缅甸的变化是美国为了制衡中国的一种方式。

无论缅甸改革的初衷为何，未来走向何方，这个国家正逐渐走向多样化。自缅甸改革以来，国家消除党禁、报禁，并释放了政治犯，许多曾经流亡海外的缅甸知识分子和企业家纷纷回国。这个过程并不平坦。在大选即将到来之际，许多曾经期盼大步民主化的缅甸人都对此次大选结果不表乐观。

那么，中国如何看待此次缅甸大选？又如何看缅甸近年来的政治改革？BBC中文网记者近期采访了上海复旦大学中国外交研究中心主任任晓。他曾是中国派驻日本的外交官，也是上海市国际关系学会常务理事。

中国怎样看缅甸大选？

BBC中文网：中国怎样看这次缅甸大选？

任晓：密切关注。对缅甸来讲是一件大事，看看是一种什么结果，对缅甸的政治经济会有什么影响，对中缅关系又意味着什么。根据选举的结果再来研判。（不过，选举结果对局势）倒也不至于有翻天覆地的变化。不至于。

BBC中文网：年初缅北的局势，对中国的决策有没有影响？

任晓：缅甸军机炸弹落到云南， 后来联合调查也承认的，是它军机的炸弹，道歉赔偿都有。从我们来讲，希望他们早日达成停火，带来国内和平。但是这个不取决于我们。这个问题还是在解决的过程当中。

BBC中文网：怎么评价西方的角色？

任晓：西方当然希望缅甸大变，实行西方式的政治制度，多党制和选举等等。把昂山素季弄上台，在他们看来这是最有利于西方利益的，（在）很多国家都是这么搞的。

BBC中文网：但是从现在的状况来看，昂山素季很快上台也不太可能吧？

任晓：她现在显然做不了总统了，她会继续担任议员，关键在于她的党在此次选举中得到多少席位。这个要看结果，美国、英国当然希望她上台了。但是问题是他们想怎么样就怎么样么？缅甸还有自身的力量对比。

BBC中文网：昂山素季近期接受印度媒体的访问，说如果全国民主联盟赢得大选的话，会组成一个政府；虽然她不可能成为总统，但是会成为政府背后来起到重要的角色。这似乎也是许多媒体的观察。你怎么看？

任晓：这是他们的一厢情愿（wishful thinking）。他们当然希望是这样，问题是是否会这样呢？不好说。怎么叫赢得选举呢？这都有很多不确定性。

缅甸选举“不是童话”

BBC中文网： 8日的大选后，还有总统选举。若吴登盛继续当总统的话，他对宪政改革的可能性大吗？

任晓：他也不会马上做的。如果他继续担任总统的话，我想他会再看看情况，逐步来。

BBC中文网：《金融时报》的亚洲编辑皮林（David Pilling）近期发文说，缅甸的选举不会是“童话般的结局”。你同意吗？

任晓：当然不会，所谓“童话般的结局”就是很多西方国家政府希望的：1990年的局面重演，全国民主联盟大获全胜，昂山素季上台，这个可能性不大，（至少）从当前的局面来看。

BBC中文网：那你觉得中国更希望维系现状吗？

任晓：我们也不希望出现重大的变化，不确定性比较大，受到的震荡、影响，就不会那么大。这对保持中缅关系的稳定还是有利的。

BBC中文网：昂山素季前段时间来中国取得怎样的共识？是不是寻求中方的支持？

任晓：中方跟全国民主联盟和昂山素季，一直保持着接触。从我们这边来讲，也是努力和不同的政治力量都保持正常的关系。同时也希望和民主联盟能够增进了解，邀请访问。作为政党之间的交流。后来推迟过一次，6月来的，这次访问还是比较重要的。我们安排的礼遇规格也比较高，习近平也出来会见昂山素季。

BBC中文网：中方是不是发出一个信号：万一联盟在缅甸获得更大的力量，中方还是愿意与之合作，昂山素季也是寻求中方的支持？

任晓：任何政府都会这样。比如跟英国的保守党和工党都保持一种良好的关系，因为两大党，说不定另外一个政党就上台执政了呢？任何一个国家都是这样做的。对于昂山素季来讲，中国这么一个有重要影响的邻国在边上，一定会考虑到中国的影响，保持一种正常的关系。她进入议会后，对中国还可以的，比如铜矿项目，议会搞了一个调查报告，这个报告是昂山素季领导下搞的，调查结论对中国方面来讲还是比较有利的。

作为政治家，如果哪一天她掌握最高权力了，她也不会说是一下子就投入到西方的怀抱当中的。作为一个成熟的政治家，她不会那么一边倒。她会考虑平衡的。所以中国这种影响力，一定会得到缅甸领导人的考虑的。毫无疑问。

BBC中文网：2011年之后缅甸宣布改革，让许多人充满希望，但目前来看情势似乎并不尽如人意。你认为缅甸发生的是真正意义上的民主化吗？

任晓：某种程度的民主化也可以这么说，比方开放党禁，实行选举，政党活动的合法化，这些也可以算是民主化。但是我的理解是，它希望是一种可控的民主化，不是失控的民主化。

BBC中文网：什么是失控的民主化？

任晓：1990年的情况就是这样，军方干预，再掌握政权。他就不希望出现90年的情况，还是希望渐变，一步步来。

BBC中文网：最终会是怎样的局面？

不好说，如果他是下定决心实行西方的多党民主，那么或许是两大政党轮流执政的局面，现在谁都不知道。

BBC中文网：缅甸的民主化，过去很多讨论跟中国联系在一起，你认为这对中国真有借鉴意义吗？

任晓：他要走那样的道路，我们认为，中国从来不认为政治之路可以移植复制，所以说是要走中国特色的社会主义道路，所以谈不上要仿照缅甸的先例，走他的道路，谈不上。中国会走从实际出发，走符合自己国情的道路，这是可以肯定的。

（责编：萧尔）

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