国际纵横：缅甸各方签停火协议意义

缅甸政府10月15日与八个少数民族武装力量签署了停火协议。

这一签字仪式是在缅甸首都内比都进行的，而停火协议的谈判历时两年。

据信，八大反叛武装共有大约一万六千作战人员； 缅甸政府已经把八个反叛组织从所谓“非法协会”名单上拿了下来。

缅甸选举委员会宣布将于11月8日举行大选。这将是该国25年来第一次公开选举。

里程碑

由缅甸军队支持的国民政府2011年上台，结束了长达半个世纪的军政府统治。

2011年8月，缅甸总统吴登盛曾邀请该国十五个少数族裔的反叛武装以及民兵组织进行和谈。

对缅甸来说，这确实是一个历史之举。缅甸政府希望能够结束困扰国家多年的冲突和流血。

虽然许多人对停火协议存在诸多疑问，但这一停火协议的签署对缅甸来说仍然具有里程碑式的意义。

而对吴登盛总统本人来说，这一协议的签署（无论它有多么不完美）都将是他最伟大的成就之一。

缅甸称这是全国性的停火协议，不过，总共十五个少数民族武装参加和谈，其中另外七支武装拒绝签字。而这7支反叛武装其实是活动最频繁的组织。

他们共拥有4.8万人的武装，其中最突出的是克钦独立军，拥有一万士兵，并经常与政府军发生冲突。

担忧

BBC记者费舍尔说，停火协议既不是“全国性的”，严格来说也谈不上什么停火协议。

一些参与谈判的人士告诉BBC，没有签署停火协议的七支反叛武装也就一份草案达成共识。

然而，即使是签署了停火协议的那些武装组织也还是令人存有担忧，因为这一停火协议可能不会长久，这在缅甸也是有前例的。

由于只有一半的反叛武装签署了停火协议，来到了和平的起跑线上，这意味着缅甸未来的和平和谈和发展将会十分复杂的。

自1948年缅甸结束英国殖民统治独立以来，各地的少数民族就开始为争取自治，与政府军展开武装冲突。

缅甸政府希望周四的停火协议是通过政治方案实现长治久安的第一步。

未签停火协议的包括最大的武装力量佤邦联合军（UWSA），以及控制着克钦邦东北部大片地区的克钦独立组织（KIO）。

缅甸反对派领袖昂山素季曾敦促反叛武装为达成持久的协议而努力，不要图快。但她周四并没有在签约现场。

与此同时，人们对缅甸军队也感到紧张，因为军队的权力过大，尽管缅甸在过去5年经历很大的改革，但军队不愿意放弃权力，也不想改变。

（编译：凯露 / 责编：晧宇）