日本安保法答问:安保法内容与影响

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日本参议院周六凌晨通过安保法案,解禁集体自卫权,在二战后结束70年后首次允许派兵海外。支持一方认为面对越来越强势的中国及不稳的朝鲜,安保法案对日本国防有必要性。不过,反对者指安保法案破坏日本的和平主张。
日本首相安倍晋三极重视安保法案的通过。安保法案在日本国内引起极大争议,亦令安倍晋三民望大跌。
以下是几个关于安保法的问题,解释安保法内容及安保法对日本社会的影响。
1) 日本军队规模有多大? 日本军队受到什么禁制? 背后的原因是什么?
日本军队称为自卫队,陆军、海军及空军共有约22.7万人。对比中国军队233万人、美国军队143万人,规模要小得多。不过,日本自卫队人数比英国、德国及法国军队多。安保法通过前,日本只可以于本土受到直接攻击,才可使用兵力,这项规定源于日本宪法。日本二战战败后,美国草议日本宪法,不允许日本“使用武力去解决国际冲突”。

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2) 安保法如何改变现状?日本可以在什么情况下出兵?
安保法容许日本支援美国,亦可支援其他日本盟友。安保法半年后才会生效,不过政府派兵前,仍需国会批准。政府需要证明,如果不派兵,日本人民会面对严重危险。
3) 很多国家的军队没有受到这么多的限制。为何安保法引起这么大的争议?
二战的惨痛回忆,加上两枚原子弹造成的大量伤亡,现时仍对日本社会有重大影响。不少日本人对能够保持七十年的和平感到自豪,认为日本和平宪法是国家精神重要的一部分。反对者包括学生、律师、学者等,都强烈批评安保法。
4) 反对者指安保法能拖累日本参与美国引起的中东战争。发生这种情况的可能性高吗?
安倍晋三一再说日本不会参与混乱、长期的冲突。他指安保法令日本的威胁──如朝鲜──攻击日本的机会减低,更令日本与盟友美国关系更加巩固。不过,反对者认为,安保方案条文不清晰,令自卫队有机会参与战事。他们亦担心美国的敌人会视日本为另一敌人。伊斯兰国今年一月曾在叙利亚处决两名日本人质,而本月日本亦收到伊斯兰国威吓,令日方在世界各地的大使馆加强保安。

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5) 安保法有机会受到法律挑战吗?
有。包括安保法内容及通过的方法。反对者──包括几十名备受尊敬的法律学者──指安保法违法日本宪法,而日本宪法需要全民公投才可修改。安倍晋三的政府暂时都避免把安保法案经公投通过,因为估计这项修改将不能通过公投通过。反对者说他们会于司法制度挑战安保法,不过法庭修议需时经年。假如日本最高法院判决安保法违宪,安保法可被推翻。
(编译:蔡晓颖 责编:萧尔)








