新闻背景：盘点世界各地的控烟措施

周一（6月1日），北京开始实施新的控烟条例，明确规定所有公共场所和公共交通工具、幼儿园、中小学等室内范围全面禁烟，希望进一步达到控烟效果。

而周二（5月31日）则是联合国一年一度的世界无烟日，烟草制品非法贸易及烟草对健康、社会、环境和经济的影响再次引起世界关注。

据世界卫生组织的统计，全球有63%的死亡由非传染性疾病引起，烟草是其主要风险因素。每年有近600万人因烟草失去生命。

180个国家承诺控烟

截止今年1月，共有180个国家签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》，成为缔约方，实施不同的控烟措施。该公约是在世界卫生组织主持下谈判制定的第一份重申所有人民享有最高健康水平权利的条约。

公约强调“减少（烟草）需求及供应”的重要性。“减少烟草需求”内容包括管制烟草制品成分、规定烟草制品的包装和标签；至于“减少烟草供应”的行动则包括减少非法烟草制品贸易、向未成年人销售和由未成年人销售烟草及在经济上提供替代活动作支持。

一般而言，有控烟法例的地方都禁止向16岁以下人士售卖烟草。

美国由地方自行决定

目前加拿大、 澳大利亚、 俄罗斯、英国、西班牙、巴西等地都有全面而且完善的控烟法例，范围覆盖所有公共室内空间，包括政府建筑物、教育设施、医院、公共交通工具、封闭空间如办公室和餐厅；娱乐场所如酒吧、夜总会则有豁免权。

不过，美国则没有制定一套适用全国性的控烟法例，而是由各地区自行制定法例及监管。因此，美国各地的控烟法例差别很大，有些地方在室内外均全面禁烟，但有些地方则几乎没有任何控烟条例。

至于发展中国家如印度、印度尼西亚、苏丹、马达加斯加等地没有完善的规管或控烟法例。

中国曾控烟但效果欠佳

而中国在2008年奥运前推出了控烟条例，但普遍认为，由于人手不足以致无法及时检控的问题，至今有关控烟条例的成效并不理想。

此外，泰国、澳大利亚、香港和台湾等国家和地区规定烟盒上必须印刷大幅吸烟造成的危害图片，例如被损害的牙齿和被熏黑的肺等，以警惕吸烟者，达到戒烟效果。

而中国和香港的法律也规定，任何媒体和公共场所都不可以展示香烟广告。

在英国，法律规定所有烟草广告都不能刊登在印刷媒体及广告牌上，又禁止直接邮寄烟草广告给市民，而且烟草产品也不得成为商业赞助商。从2012年开始，英国还禁止在各销售点中展示烟草产品。

世界上首个无烟国家是南亚小国不丹，该国禁止所有烟草入口及种植烟草。

（撰稿：黄炜恩/责编：李文）