包道格：朱立伦访大陆旨在维持两岸关系

美国卡内基国际和平研究院研究副院长包道格正坐在办公室里阅读中国国民党主席朱立伦访问北京的新闻。电脑屏幕上打开的是中文新闻网页——包道格曾经在2002年至2006年间担任美国在台协会台北办事处处长。他懂中文，办公室里还挂着书法作品。不过即使接受中文媒体采访，他还是会用英文。他笑着说：“毕竟我是美国人。”

朱立伦今年1月接任国民党党主席，上任不到4个月就访问北京，与中共中央总书记习近平会面。这次“朱习会”意义重大，因为这不仅是国民党党主席首次以执政党领袖身份前往北京，53岁的朱立伦也被认为有望在未来成为台湾下一任领导人——虽然他已公开表示不会参加在2016年1月举行的大选。

“目前是朱访陆最佳时机”

“朱立伦是主席，他去（大陆）是很自然的事，”包道格说，朱立伦既然不参加大选，离大选又还有一段时间，“这可能对他来说是访问的最好时机。”

包道格认为朱立伦这次访问北京，并非为了取得什么重大进展，而是为了维持关系。“对中国来说，就是努力维持一中的主题，把与台湾的务实合作正当化，这些都极为重要。对台湾来说，从务实合作中得到好处极为重要。双方有不同但又相辅相成的目的。”

朱立伦在与习近平会面时表示台湾希望能积极参与区域经济的整合，包括参与亚投行，“一带一路”，或RCEP。对此习近平给出正面回应。包道格说他也期待台湾可以以某种形式加入到亚投行中，但他也认为北京方面会特别留意台湾加入亚投行的形式，避免传达出台湾是主权国家的信息。

台湾人对加强两岸经贸有分歧

与此同时，也有台湾人质疑台湾过度依赖大陆经济，由此可能产生政治效应。

“很明显在台湾，对大陆与台湾之间经贸互相渗透的广度和深度有不同的看法，”包道格说，“有很大一批选民希望继续增加（两岸）经济连接，但也的确有年轻群体，就像在香港和华尔街的占领运动一样，感到全球化对他们来说是在减少而不是增加机会。”他指的是2014年发生在台湾的太阳花运动，由一批学生发起的抗议活动，反对两岸之间签署服务贸易协议。

国民党在台湾去年11月的地方政府选举中，大败给民进党，也被认为在一定程度上受到了太阳花运动的影响。在这次选举中，国民党在22个县市中只拿到6席。相比之下，在2008年丢掉政权的民进党拿下13席，可望在2016年大选中卷土重来。

民进党已经提名声望正高的党主席蔡英文参选，而国民党方面，由于朱立伦表态不会参选，国民党似乎没有一个候选人有足够的声望，可以从蔡英文手中抢走大量选票。

国民党明年大选仍有胜算

然而对于即将到来的大选，包道格却认为国民党仍有胜算。

“我不会说国民党很可能会输掉（明年的选举），”他说，“因为2014年11月的选举并不只是（民众）对国民党的观感问题，还有倾向投票给国民党的选民的缺席。他们并没有支持自己这边。民进党那边的选民数量与过去相符。所以下次大选的问题是，如何可以劝说普通的国民党支持者出来投票给他们的候选人。他们需要建立选民基础来支持国民党。如果他们这么做，历史证明他们有很大的机会可以赢。”他说赢得大选对国民党来说是个大挑战，但不是不可能的目标。

“朱立伦被认为是国民党中最有可能在大选中击败蔡英文的人，”包道格说，“但是他已经表示他不会参加2016年的大选。有些人猜测他这么做是为了给党内造成压力，造成他应征出马的局面。”包道格推测说可能这样才能让国民党内的一些人弥合分歧。“也有些人认为朱立伦认为2016年的大选形式对国民党不利，所以就让民进党执政4年，2020年再看有没有机会。我不知道他的真正想法，这些只是猜测。”

两岸仍是台湾大选主要议题

习近平将于9月访问美国，届时中美双方很可能会谈到台湾问题，包道格说，在此之前，先需要观察蔡英文6月的访美行程。美国会看她能否“和平处理两岸关系，并且不会改变政策，进而损害美国的利益。”而在北京，大陆政府也会谨慎地观察这一切。

“如果民进党赢得大选，北京政府一定会有新的方式与台湾打交道。但是改变是大是小，很大程度取决于民进党在选中的姿态，在竞选中说了什么，以及如果他们能赢，在赢得选举后他们会说什么，”包道格说，“根据蔡英文的声明来看，她会保持与大陆的关系，维持现状，以及和平发展经济合作。”

包道格认为2016年大选中最重要的议题还是两岸关系，但也可能是国内的经济状况 。“如无变数的话，两岸关系应该是风平浪静的。”

（责编：董乐）