包道格：朱立倫訪大陸旨在維持兩岸關係

美國卡內基國際和平研究院研究副院長包道格正坐在辦公室裏閱讀中國國民黨主席朱立倫訪問北京的新聞。電腦屏幕上打開的是中文新聞網頁——包道格曾經在2002年至2006年間擔任美國在台協會台北辦事處處長。他懂中文，辦公室裏還掛著書法作品。不過即使接受中文媒體採訪，他還是會用英文。他笑著說：「畢竟我是美國人。」

朱立倫今年1月接任國民黨黨主席，上任不到4個月就訪問北京，與中共中央總書記習近平會面。這次「朱習會」意義重大，因為這不僅是國民黨黨主席首次以執政黨領袖身份前往北京，53歲的朱立倫也被認為有望在未來成為台灣下一任領導人——雖然他已公開表示不會參加在2016年1月舉行的大選。

「目前是朱訪陸最佳時機」

「朱立倫是主席，他去（大陸）是很自然的事，」包道格說，朱立倫既然不參加大選，離大選又還有一段時間，「這可能對他來說是訪問的最好時機。」

包道格認為朱立倫這次訪問北京，並非為了取得什麼重大進展，而是為了維持關係。「對中國來說，就是努力維持一中的主題，把與台灣的務實合作正當化，這些都極為重要。對台灣來說，從務實合作中得到好處極為重要。雙方有不同但又相輔相成的目的。」

朱立倫在與習近平會面時表示台灣希望能積極參與區域經濟的整合，包括參與亞投行，「一帶一路」，或RCEP。對此習近平給出正面回應。包道格說他也期待台灣可以以某種形式加入到亞投行中，但他也認為北京方面會特別留意台灣加入亞投行的形式，避免傳達出台灣是主權國家的信息。

台灣人對加強兩岸經貿有分歧

與此同時，也有台灣人質疑台灣過度依賴大陸經濟，由此可能產生政治效應。

「很明顯在台灣，對大陸與台灣之間經貿互相滲透的廣度和深度有不同的看法，」包道格說，「有很大一批選民希望繼續增加（兩岸）經濟連接，但也的確有年輕群體，就像在香港和華爾街的佔領運動一樣，感到全球化對他們來說是在減少而不是增加機會。」他指的是2014年發生在台灣的太陽花運動，由一批學生發起的抗議活動，反對兩岸之間簽署服務貿易協議。

國民黨在台灣去年11月的地方政府選舉中，大敗給民進黨，也被認為在一定程度上受到了太陽花運動的影響。在這次選舉中，國民黨在22個縣市中只拿到6席。相比之下，在2008年丟掉政權的民進黨拿下13席，可望在2016年大選中捲土重來。

民進黨已經提名聲望正高的黨主席蔡英文參選，而國民黨方面，由於朱立倫表態不會參選，國民黨似乎沒有一個候選人有足夠的聲望，可以從蔡英文手中搶走大量選票。

國民黨明年大選仍有勝算

然而對於即將到來的大選，包道格卻認為國民黨仍有勝算。

「我不會說國民黨很可能會輸掉（明年的選舉），」他說，「因為2014年11月的選舉並不只是（民眾）對國民黨的觀感問題，還有傾向投票給國民黨的選民的缺席。他們並沒有支持自己這邊。民進黨那邊的選民數量與過去相符。所以下次大選的問題是，如何可以勸說普通的國民黨支持者出來投票給他們的候選人。他們需要建立選民基礎來支持國民黨。如果他們這麼做，歷史證明他們有很大的機會可以贏。」他說贏得大選對國民黨來說是個大挑戰，但不是不可能的目標。

「朱立倫被認為是國民黨中最有可能在大選中擊敗蔡英文的人，」包道格說，「但是他已經表示他不會參加2016年的大選。有些人猜測他這麼做是為了給黨內造成壓力，造成他應徵出馬的局面。」包道格推測說可能這樣才能讓國民黨內的一些人彌合分歧。「也有些人認為朱立倫認為2016年的大選形式對國民黨不利，所以就讓民進黨執政4年，2020年再看有沒有機會。我不知道他的真正想法，這些只是猜測。」

兩岸仍是台灣大選主要議題

習近平將於9月訪問美國，屆時中美雙方很可能會談到台灣問題，包道格說，在此之前，先需要觀察蔡英文6月的訪美行程。美國會看她能否「和平處理兩岸關係，並且不會改變政策，進而損害美國的利益。」而在北京，大陸政府也會謹慎地觀察這一切。

「如果民進黨贏得大選，北京政府一定會有新的方式與台灣打交道。但是改變是大是小，很大程度取決於民進黨在選中的姿態，在競選中說了什麼，以及如果他們能贏，在贏得選舉後他們會說什麼，」包道格說，「根據蔡英文的聲明來看，她會保持與大陸的關係，維持現狀，以及和平發展經濟合作。」

包道格認為2016年大選中最重要的議題還是兩岸關係，但也可能是國內的經濟狀況 。「如無變數的話，兩岸關係應該是風平浪靜的。」

（責編：董樂）