日本内阁高官访冲绳解美军基地建设纠纷

日本内阁官房长官菅义伟于周六（4月4日）访问冲绳，直接与冲绳县知事翁长雄志会谈，并展示日本政府对冲绳县的关心，尝试以此来缓和目前冲绳县与日本政府围绕填海建设边野古湾美军基地跑道而产生的纠纷。

翁长去年因为反对美军驻冲绳普天间基地县内转移到边野古湾的主张而当选新冲绳知事，不过前知事仲井真弘多卸任前批准了所有建设边野古湾机场的行政手续。

翁长上台后，先是试图以不允许工程车通过等命令来阻止建设不果，随后就以保护边野古海湾渔业环境的理由，实施冲绳县监督日美政府正展开的填海建设机场跑道的海底打桩工程措施。

纠纷升级成对峙

3月中旬，冲绳县声称发现工程桩基压住一些贝类渔产，指责日本政府没兑现保护冲绳海洋环境的承诺，与日本政府争论。

3月21日翁长向主管建设的防卫省冲绳防卫局发出一周内停止工程的命令，翁长说：“如果不从，冲绳县有权炸毁部分桩基”。

对此，防卫大臣中谷元和菅义伟当天先后表明不会停止工程，并称推进工程的所有手续合法，令日本政府与冲绳县的矛盾上升到对峙局面。

日本主流传媒中，支持建设的《读卖新闻》、《产经新闻》等也与支持或同情冲绳的《朝日新闻》、《每日新闻》等产生意见分歧。舆论也存在一些认为日本政府应先与冲绳对话来缓和对峙局面才符合民主程序的意见，但美国政府对坐落在民居群中、被称为世界最危险机场的普天间机场迟迟不能转移，现在又杀出个“程咬金”，再次表达了东海局势紧张下，美军基地转移计划不宜一拖再拖的深刻忧虑。

法庭难断输赢

首相安倍晋三的内阁3月22日发放消息说，政府内部正在研究通过司法诉讼彻底解决与冲绳的纠纷，消息还同时指出：“如果通过法庭裁判，日本政府百分之百会赢。”不过一些传媒也引述政府内和美国方面透露的忧虑说：“美军基地最终还是驻扎冲绳，与当地关系彻底破裂，不利于未来基地运作。”

3月30日翁长的停工命令到期，农林水产大臣林芳正当天宣布政府决定，暂时收回冲绳县管辖边野古湾水产的权限，所以翁长的命令无效。翁长对此表示遗憾，并声称将与专家研究对策，不过至今并未展示对策，显示了冲绳事实上一筹莫展的劣势。

安倍内阁相信，事态已发展到可给冲绳铺台阶的时机，便派遣职责上本来无需直接与冲绳对话的重要大臣官房长官亲自访问冲绳。

菅义伟周六抵达那霸后，先到系满市国立战没者墓苑献花，以示内阁体恤冲绳县民的感情；然后他又造访自民党冲绳县组织、下午出席冲绳美军基地归还仪式。

对预定周日与翁长的会谈，菅义伟表示“希望与翁长知事毫无忌讳地交换减轻冲绳负担基地和振兴冲绳经济的意见”，但他同时强调“必须除去普天间机场的危险性”，来显示政府转移普天间机场的决心不变。

（责编：列尔）