美国官员：支持香港举行有“竞争性”选举

美国国务院官员在最近一次表态中重申，华盛顿支持香港在“一国两制”框架下推行全民普选，并敦促中国履行基本法之下的承诺，允许进行有“竞争性”的选举。

12月3日，美国国务院东亚及太平洋事务局的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）在参议院听证会上表示，美国支持香港在2017年进行特区行政长官全民普选，这是目前为止美国就香港选举问题所表达的最明确的一次支持。

他同时明确否认美国以任何形式参与了在香港发生的抗议。

拉塞尔表示，“一国两制”为美国与香港的关系提供了强有力的基础；而美国曾经向北京明确表态，支持香港人在”一国两制“框架下进行全民普选。

他还说：“我们的这种支持不会退却。”

“（美国）当局促请中国信守基本法下的承诺，保护香港的自由和自治，包括实现全民普选”，拉塞尔说。他同时表示，“一国两制”和高度自治的承诺正在受到侵蚀，而且新闻自由“每况愈下，令人担忧”。

拉塞尔认为，实行真正意义上的全民普选，能够令香港特区行政长官的认受性大大增加——“这指的是，容许一个有竞争性的选举，令持有不同政见的参选者都有机会寻求香港合法选民的支持。”

在香港，被称为“占领中环”的学生和平民抗议运动已经持续超过两个月，且仍在持续当中。11月30日晚，香港政府总部附近的街头发生了“占中”以来最大规模的警民冲突，一直持续至次日清晨，导致多人受伤，至少40人被捕。

事件发生后，三名“占中”发起人在12月3日向警方自首，表示仅承认“非法聚众集会”，但继续反对中国立法机关在今年8月31日宣布的2017年香港特首选举框架。该框架规定香港将在2017年实行全民普选，但候选人必须在北京指派的1200人提名委员会中得到过半票数才能有资格参选。

拉塞尔表示，中国全国人大的决定虽然在字义上符合基本法，但受到香港众多团体的批评并引发了至今持续的抗议；而他认为11月30日晚的冲突“令人警示”，他促请香港当局和抗议者通过对话解决分歧，并保持克制，同时再次否认美国在幕后推动了“占中”抗议。

“我们也坚定否认中方的指控，美国并未以任何形式参与抗议。”

“指这场争论是由外部势力推动的说法是缺乏真诚的”，拉塞尔说，“很明显，这是香港人在表达对他们未来的希望。”

拉塞尔的评论仍然受到美国国内一些意见的批评，认为美国政府的立场应该更坚定。人权观察（Human Rights Watch）的中国问题主管苏菲·里查德森就认为美国在香港问题上表达立场的声音比在其他地方有所减弱，是因为惧怕损害与中国的关系。

“当然，状况有所不同，但是很明显，美国是有能力非常明确地表达支持的”，里查德森告诉法新社说，美国在香港问题上的声音，显然不如在面对乌克兰问题时的立场清晰。

她说美国的支持并没有传达到香港人那里：“他们最需要也最想听到（这些支持）。”

可能将代表美国共和党参加下一届总统大选的参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）则批评中国违反了《中英联合声明》，不能满足香港人的诉求，而美国未能“为抗争中的人表明立场”。

卢比奥向美联社指出，美国政府正在因应中国的全球影响力调整着自己的言论，“因为我们不想破坏我们与中国的关系。”

“这是人们接收到的信息，而我认为这有负面效果。”

香港问题在抗议发生后再次引起国际关注。美国总统奥巴马在上个月的亚太经合组织峰会上与中国国家主席习近平会面时曾表示关注香港人权状况，习近平则在同一场合明确表示，香港的抗议运动是违法行为，其他国家不应该以任何方式干预。

英国外交事务委员会曾计划于本月访港，咨询《中英联合声明》执行状况，已被中方声明将拒绝入境。

（编写：列尔 责编：萧尔）