美國官員：支持香港舉行有「競爭性」選舉

美國國務院官員在最近一次表態中重申，華盛頓支持香港在「一國兩制」框架下推行全民普選，並敦促中國履行基本法之下的承諾，允許進行有「競爭性」的選舉。

12月3日，美國國務院東亞及太平洋事務局的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾（Daniel Russel）在參議院聽證會上表示，美國支持香港在2017年進行特區行政長官全民普選，這是目前為止美國就香港選舉問題所表達的最明確的一次支持。

他同時明確否認美國以任何形式參與了在香港發生的抗議。

拉塞爾表示，「一國兩制」為美國與香港的關係提供了強有力的基礎；而美國曾經向北京明確表態，支持香港人在」一國兩制「框架下進行全民普選。

他還說：「我們的這種支持不會退卻。」

「（美國）當局促請中國信守基本法下的承諾，保護香港的自由和自治，包括實現全民普選」，拉塞爾說。他同時表示，「一國兩制」和高度自治的承諾正在受到侵蝕，而且新聞自由「每況愈下，令人擔憂」。

拉塞爾認為，實行真正意義上的全民普選，能夠令香港特區行政長官的認受性大大增加——「這指的是，容許一個有競爭性的選舉，令持有不同政見的參選者都有機會尋求香港合法選民的支持。」

在香港，被稱為「佔領中環」的學生和平民抗議運動已經持續超過兩個月，且仍在持續當中。11月30日晚，香港政府總部附近的街頭發生了「佔中」以來最大規模的警民衝突，一直持續至次日清晨，導致多人受傷，至少40人被捕。

事件發生後，三名「佔中」發起人在12月3日向警方自首，表示僅承認「非法聚眾集會」，但繼續反對中國立法機關在今年8月31日宣佈的2017年香港特首選舉框架。該框架規定香港將在2017年實行全民普選，但候選人必須在北京指派的1200人提名委員會中得到過半票數才能有資格參選。

拉塞爾表示，中國全國人大的決定雖然在字義上符合基本法，但受到香港眾多團體的批評並引發了至今持續的抗議；而他認為11月30日晚的衝突「令人警示」，他促請香港當局和抗議者通過對話解決分歧，並保持克制，同時再次否認美國在幕後推動了「佔中」抗議。

「我們也堅定否認中方的指控，美國並未以任何形式參與抗議。」

「指這場爭論是由外部勢力推動的說法是缺乏真誠的」，拉塞爾說，「很明顯，這是香港人在表達對他們未來的希望。」

拉塞爾的評論仍然受到美國國內一些意見的批評，認為美國政府的立場應該更堅定。人權觀察（Human Rights Watch）的中國問題主管蘇菲·里查德森就認為美國在香港問題上表達立場的聲音比在其他地方有所減弱，是因為懼怕損害與中國的關係。

「當然，狀況有所不同，但是很明顯，美國是有能力非常明確地表達支持的」，里查德森告訴法新社說，美國在香港問題上的聲音，顯然不如在面對烏克蘭問題時的立場清晰。

她說美國的支持並沒有傳達到香港人那裏：「他們最需要也最想聽到（這些支持）。」

可能將代表美國共和黨參加下一屆總統大選的參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）則批評中國違反了《中英聯合聲明》，不能滿足香港人的訴求，而美國未能「為抗爭中的人表明立場」。

盧比奧向美聯社指出，美國政府正在因應中國的全球影響力調整著自己的言論，「因為我們不想破壞我們與中國的關係。」

「這是人們接收到的信息，而我認為這有負面效果。」

香港問題在抗議發生後再次引起國際關注。美國總統奧巴馬在上個月的亞太經合組織峰會上與中國國家主席習近平會面時曾表示關注香港人權狀況，習近平則在同一場合明確表示，香港的抗議運動是違法行為，其他國家不應該以任何方式干預。

英國外交事務委員會曾計劃於本月訪港，諮詢《中英聯合聲明》執行狀況，已被中方聲明將拒絕入境。

（編寫：列爾 責編：蕭爾）