韩国朝野与社会因船难特别法陷对立僵局

韩民族同欢的大节庆─秋夕连休（即中秋假期）将至，但韩国各界对世越号船难真相厘清与究责的《特别法》制定之争越演越烈，船难牺牲者家属与执政党谈判破裂，韩国政治与社会被深化的对立走向长期局面。

世越号船难发生于2014年4月16日，一艘搭载476人、从韩国仁川欲前往济州岛的渡轮翻覆沉没的大型公安意外，尽管有174人被救出，却有293人死于船内，其中大多是京畿道檀园高中前往毕业旅行的师生。

罹难学生家属代表于9月1日同执政的新世界党院内代表李完九等人，针对特别法制定问题，进行第三次协商。但新世界党方面表示，《特别法》赋予搜查与起诉权属违宪，既有的“特别检察制度”（简称特检）已足以解决所有争端。

“特检”是韩国行之已久、针对单一特例或牵涉到当局不法行为案例，以高层政府机关或检调单位自身为目标所行使的侦查制度。但舆论指责，历来韩国所启动的特检侦查，都无具体成果。

另外，新世界党称，罹难者家属的要求过分导向公民团体，指责“背后有势力介入”，使家属大表不满。第三次谈判紧持续半小时，在家属愤怒离席下而宣告破裂。

隔天，罹难者家属与公民团体聚集在首尔光化门广场，抱着450万民众的要求制定赋予搜查与起诉权的《特别法》联署声明，以“三步一拜”方式，齐喊“厘清真相、安全社会”口号，欲行进至青瓦台，却于广场中端遭警方拦阻。

一位站在数组前排的罹难者母亲，站在警察前面崩溃哭喊：“你们都还没结婚、也没孩子吧？不要以为你们是警察，就有办法保护自己的孩子。我原本相信能守护孩子的，船难时，警察也是这样告诉我们的，我们当时谁不如此相信？但为什么现在换你们站在前面挡我们？”其他家属也一个个痛哭。

之后，该名罹难者母亲连同几位家属试图脱队奔向青瓦台，却被警察给制伏。警方最终宣布集会违法后强制解散群众。

3日，罹难学生家属对策委员会在记者会上，公开协商时，面对家属代表提出对特检公正与实效性的质疑，新世界党国会议长朱豪英的回复录音。

朱豪英称：“即使说要以特检处理，实际上也不会再有新成果出来了，您真的以为那些人是有立场地刻意不侦查吗？”

家属们认为，新世界党都明知特检不会有任何效果，还对家属敷衍塞责，对外宣称赋予《特别法》搜查与起诉权“违宪”，实际上是担忧事件矛头将指向青瓦台与中央政府。在船难发生当下，当局的救援应对一直被家属认为“缓不济急”，甚至存在玩忽职守的可能性。

罹难学生家属代表俞敬根私下也对记者表示：“实际上，我们在和各公民团体合作前就讲好，由家属来决策与负责谈判，公民团体提供支持，执政党和部分媒体竟说我们极端倾向市民团体的诉求，指责家属背后有特定势力主导，让这些帮助我们的团体们情何以堪？我们背后只有孩子们，为了孩子，我们才团结起来。”

而在野的新政治民主联盟，也因船难后事处理陷入困境。代理党魁朴映宣上周宣布，为制定符合家属要求的《特别法》而全面杯葛国会议程，并展开场外抗争。但党内却有不少成员认为，不应放弃国会职权而拒绝参与，形成分裂局面。

另一方面，部分团体也展开反制世越号船难运动团体的集会。极端保守立场的“父母联盟”于3日下午，在距光化门市民声援船难家属绝食现场100公尺地带，召集逾百位高龄人士，高喊“停止煽动罹难者家属”、“请家属回归家庭”等口号，指责左派欲藉杯葛国会瘫痪国家，并主张不能让罹难学生家属“予取予求”。

舆论对《特别法》的立场也呈现紧绷。《朝鲜日报》与盖洛普在上月26至28日间公开的民调结果，支持赋予《特别法》搜查与起诉权者与反对者都接近4成中间左右，处于误差范围；KBS电视台30日的施测结果则呈现较大差异，58.3%民众同意，只有38.6%表示不赞同。

（责编：尚清）

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