日本新《防卫白皮书》指责中国防空识别区
图像来源，Reuters
- Author, 童倩
- Role, BBC中文网日本特约记者
日本防卫大臣小野寺五典周二（8月5日）向内阁提交了2014年版《防卫白皮书》，其中突出的新内容，是指责中国设定包括东海钓鱼岛（日称尖阁诸岛）上空在内的防空识别区，是“单方面改变现状、扩大纠纷，是只会导致发生不测事态的非常危险举措”，并批评中国防识区“不当地侵害了公海上空自由航行的原则”。
《白皮书》说，针对中国和俄罗斯为主的军机进入对日本有威胁的“灰色空域区”，到今年3月底为止的2013财政年度，航空自卫队战机紧急升空次数比前年增加243次，共810次，是1989年以来首次年超800次的记录，其中95%是针对中、俄军机。《白皮书》指出“灰色空域区的威胁事态趋增加倾向，令（日本）安全保障课题等不安定因素进一步深刻”。
《白皮书》还称赞日本内阁决定改变宪法解释来解禁行使集体自卫权是“历史性变更”，并说明日本撤除《武器出口三原则》后，目前日本武器装备转移三原侧下，向美国等同盟或有关国家积极提供防卫装备和技术合作的“和平贡献进展”。
新白皮书主要内容
2014年版《防卫白皮书》分“安全保障环境”、“朝鲜”、“中国”、“俄罗斯”、“军事技术动向”、“安全保障政策”、“领土领海守卫态势”、“日美安保体制”、“发挥防卫的基础”等大章。
《白皮书》形容，日本卷入的安全保障环境进一步严峻，围绕领土、主权、经济权益等灰色空域区威胁增加，日本周边包括亚太地区的安保问题更深刻，难以一国单独应对。
《白皮书》说，朝鲜为了维持其体制，正推进开发核武器，弹道导弹性能的自信也加深了。但从军事能力和外交观点来看，朝鲜正提高优先开发弹道导弹的力度，不仅重大威胁日本，而且朝鲜如过分自信或误会对美国的战略抑制，就有可能增加、提升对地区的军事挑衅。
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针对中国，《白皮书》还说中国正在东海和南海实施高压举措，令地区和国际社会产生安全悬念，也指出中国正在推进建造第一艘航母。《白皮书》说，“中国26年来的国防费增长了40倍，过去10年就约增长4倍，而中国公布的国防费军事支出其实只是其中一部分”。
《白皮书》还用了相当篇幅说明日本离岛防卫政策，说明基于《新防卫计划大纲》重视的联合机动防卫力，正在提升防止侵犯离岛的水陆两栖部队作战能力，包括投入17架“鱼鹰”运输机和3架无人侦察机，并决定2018年度前创建3000人规模的“水陆机动团”，构成专守离岛防卫的两栖部队。
另外，今年3月日本已经成立网络防卫队，目的是尽早发现攻击网络黑客，并以防患未然的目的收集情报等。
中国军事威胁受瞩
日本1970年起开始由当时的防卫厅发行《防卫白皮书》，旨在向国民公开说明日本的防卫政策。1976年第二次发行以来至今每年发行一次，2007年防卫厅升级为防卫省后，每年则由防卫省发行。近年日本《防卫白皮书》最受瞩内容主要是针对中国军事崛起和中日领土、领海纠纷，日本不断提高的警惕和戒备态势。
周二《白皮书》发表后，小野寺在记者会上说，《白皮书》是记载了这一年东海纠纷和朝鲜发射弹道导弹问题发生时，日本应怎样守卫的内容，也记载了中国单方面设定的防识区不仅是日本，而且国际社会悬念共有的内容。他说，“对中国，有必要努力展开包括开始运用防止紧急不测事态发生的‘海洋联络机制’在内的对话”，并表示期待首相安倍晋三争取在11月北京举行亚太经合组织峰会期间举行中日首脑会谈。
周二各大日媒在报道2014年《防卫白皮书》时，也是突出针对中国的部分，共同社还指出把解禁集体自卫权描述为“历史性变更”是“明确记载了日本安保政策转换”。
（责编：萧尔）
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