英国欧盟公投:WTO前总干事警告英国或面临“巨大冲击”

彼得·萨瑟兰

图像来源,Getty

图像加注文字,彼得·萨瑟兰在1993年至1995年担任WTO总干事。

世界贸易组织(World Trade Organisation,简称WTO)前总干事彼得·萨瑟兰(Peter Sutherland)警告,如果英国公投脱离欧盟,英国经济将在欧盟国际贸易条款下面临“巨大冲击”的风险。

萨瑟兰接受BBC电台第五频道现场(BBC Radio 5 Live)访问时说,英国一旦脱离欧盟,制造业者将面临“令人震惊的复杂性”,使得英国经济变得特别脆弱。

赞成脱离欧盟的倡议人士对英国在欧盟公投中能依赖WTO规范的论点提出争论。

一名高知名度的脱欧倡议人士认为,萨瑟兰的担忧是多余的。

身为英国欧盟公投小组成员的经济学家杰拉尔德·莱昂斯(Gerard Lyons)向BBC表示,萨瑟兰只是“做出自己的结论”。

“实际情况是,英国可以离开欧盟,并且在WTO的架构下进行自由贸易。” 莱昂斯表示。

“巨大冲击”

萨瑟兰在1980年代身为欧盟委员会(European Commission)成员,他协助建立了欧洲单一市场(EU Single Market)在货物及服务业方面自由贸易条款的基础。

他在1993年至1995年担任WTO总干事。

萨瑟兰在BBC电台节目中表示,对于想脱离欧盟的人来说,WTO并不是个能够倚赖的组织。

萨瑟兰警告:“WTO不会提供供给服务的权力。”

英国金融业HSBC

图像来源,REUTERS

图像加注文字,萨瑟兰认为英国金融业将会受到冲击。而英国的服务业占英国经济的75%,也将可能受影响。

“现在英国银行系统对全欧洲提供服务,因为英国属于欧盟,属于所谓的‘单一护照’,所以能在各地运作。但如果英国脱离欧盟,将不再持有‘单一护照’,许多金融服务公司可能会以‘我们不能在非欧盟国设立总部’为理由撤离英国。”

“这对英国经济来说将会造成巨大冲击。” 萨瑟兰说。

WTO对BBC表示,“WTO确实有金融服务协议,但不是所有成员国都在协议框架中,而且也不是对所有成员一致的承诺。”

前渣打银行首席经济学家,并且是英国欧盟公投经济学家之一的莱昂斯表示,八名赞成英国脱离欧盟的独立经济学家认为,萨瑟兰必须“看清楚现实”。

“有些人对于伦敦将可能被排除在欧盟之外而受到冲击一事感到恐惧,这是多余的恐惧。” 莱昂斯表示。

“伦敦会继续适应并做出改变,金融部门也是一样。以国际级标准设置的金融规范正在增加。”

“令人震惊的复杂性”

英国制造业
图像加注文字,制造业占英国经济约10%。

萨瑟兰也警告,英国脱离欧盟之后,制造业者将会面临比现在更多的规管,使得行业受到冲击。

“如果在WTO规范中向欧盟销售制造业商品,厂商必须证明零件是来自英国的,而这意味着边境检查。举例来说,如果厂商要出口在他国制造的汽车和引擎,这些货品都需要经过检查,并且不同的零件可能被课征不同的税率。”

“就像深陷在一个复杂得令人震惊的球赛中,而且这个前景看来会让所有的英国人感到极度忧心。”

在欧盟规范下,从欧盟以外地区进口货物,会被课税。

但是莱昂斯认为,英国出口业者不需要对此前景感到担忧。

“世界上很多非欧盟国家都向欧盟出口货品,而且英国85%的经济是来自于内需,不会受到这些规范的影响。”

“颠覆效应”

萨瑟兰同时也警告,英国脱离欧盟可能会对全球经济以及欧洲政治造成危害。

“我认为这会造成远大于英国本土范围的创伤效应。其中可能发生的一件事,是对欧盟本身造成颠覆效应。如果英国脱离欧盟,将会对欧盟想与之对抗的国族主义产生鼓励作用。”

但莱昂斯不理会这些忧虑。

“如果继续将英国绑在欧盟这个在世界经济中成长缓慢的经济体,以及不稳定的欧元区,这对英国来说是相当大的不确定性。”

“欧盟的问题是自己造成的。” 莱昂斯表示。