亚太地区正酝酿着一场矛盾冲突

南中国海

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图像加注文字,中越船只在南中国海遭遇

中国与其亚太邻国的领海以及领土纠纷一直未断,从言语交锋到船只相撞,再到暴力示威,似乎很难找到解决问题的出路。

英国《金融时报》网络版在周三(11日)发表文章,分析该如何化解亚太紧张局势。

文章说,利用国际法可能会起到一定的帮助,但它并不是万能药。

与中国有领海纠纷的菲律宾已经按照联合国海洋法公约把此案交给国际仲裁。

越南也正在考虑把中越之间的海上纠纷交给联合国海洋法公约来仲裁。日本、马来西亚。文莱以及台湾可能也会走这条路。

但是,文章说国际仲裁也有它的局限性。因为很难说清楚国际法是何时开始,而疆界的历史渊源又能追述到多远?

比如,中国与周边国家的领土纠纷从几百年以前就存在了。而严格来说联合国海洋法公约无法仲裁主权纠纷。

它只能决定海洋中的岩石是可以被定为岛屿还是岩石,由此来确定它是否可以管辖200海里的经济区。

此外,非常重要的一点是要明白中国与邻国之间的纠纷其实是区域重心转移的一个表现。

出路

文章作者说,随着中国日益强大 ,战后由美国所主导的世界秩序正在经历着前所未有的挑战。

但在西太平洋地区的格局最终不可避免地要发生变化。当然,美国及其盟国可以试图无限期地限制中国,但从长期来看,这样做恐怕必然会产生冲突。

宽容并不意味着割让主权,但它可能意味着让中国明白它的利益不会受到威胁。

其最佳的做法就是让中国与其他邻国包括日本、印度、美国等组成一个区域性框架,例如像东亚峰会那样的一个框架,囊括所有亚太地区的重要国家,用此来约束中国。

同时还应该付诸更多的努力加强峰会作为一个实体的作用,包括建立地区间的信心以及在灾难救援等方面的合作。

至少,它可以帮助建立起一个有效的交流渠道,以避免让像最近中越之间那样的小冲突进一步升级。

这可能需要许多年的努力才能建立起亚太地区的安全网络,但如果没有区域性的努力,中国与其邻国之间的关系还将会变得进一步紧张。

(编译:凯露 责编:李莉)