观察：老虎难打苍蝇太多 官商如何切割

中国当局发起的反腐运动被称为“风暴”，从领导人上台伊始至今已经“刮”了两年。两年内，最引以自傲的是突破了“刑不上常委”的中共惯例，拿下了曾官居中共中央政治局常委的周永康，最烦恼的恐怕莫过于腐败不仅盘根错节，而且早就超出可控的“星星之火”规模，泛滥在从上至下的各级官员干部群。

中共高层对此并非没有清醒地认识。中国最高领导人习近平本周一（2月2日）在中央党校再次向省部级主要领导干部喊话，告诫“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。

1月13日，习近平在中纪委全体会议上也又一次“语重心长”，誓言“以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。”

在今年陆续公布的中纪委中央监察部全国第二轮巡视报告中，所有13个省、区和机构巡视点都存在领导干部违法违纪问题，其中上海对国企负责人以及领导干部的亲属、配偶、子女等“违规办企业”的问题正在专项清理；陕西则核查领导干部子女经商办企业，一家两制问题。

中国有媒体将本次巡视的13个点所公布的报告加以梳理，发现仅这一次就共有近4万人被处理，其中涉及至少121个厅局级官员。

如此多数量的官员被处理，不过再次说明为什么中国官员干部贪污腐败问题足以让执政者有“忧患感”。

哈佛大学研究中国共产党高层政治的学者马若德(Roderick MacFarquhar)在接受《纽约时报》采访时就表示：“如果反腐败运动成功仅仅是打掉了几只大老虎，你拿下了这些人而赢得了人民大众的欢呼雀跃，这不算什么。其实，那些苍蝇才是真正危险的东西。”

当官发财

习近平在两年来的反腐中曾多次警告：当官就不要发财； 官商交往要相敬如宾，不要勾肩搭背。可如今更为严重的是官商不仅勾肩搭背，而且还是一家亲。官商之间的血缘关系该如何切割，是困扰中国当局多年的难题。

早在1985年颁布的《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》就要求：凡县、团级以上领导干部的子女、配偶，除在国营、集体、中外合 资企业，以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外，一律不准经商；

1989年六四后，7月27日中共中央政治局召开会议，决定近期“做几件群众关心的事情”， 包括清理整顿公司，制止高干子女经商等。

2001年2月8日，中共中央颁发的《关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）》，更是明确规定省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女在该领导干部任职地区个人不得从事房地产、广告、律师、娱乐业及其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。

2010年2月中共中央还曾颁布《党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。

如此多的红头文件对应如此泛滥的官员干部家属子女违规经商现实，难怪中国体制内的廉政问题专家们也感慨：“制度是制定出来了，但关键问题是一旦违反了制度，由谁来负责监督？对于监督的缺位，由谁来问责？”

以身作则

最近坊间流传一则消息称习近平已经要求从商的姐姐退出商界，“果断叫停亲属所办企业”。

这样一则消息至今仍没有中国官方的证实，尽管消息的始作者乐观地认为，这是对 “上梁不正下梁歪”积弊的重重一击，“以此为契机，可以预期，中国官员家族中存在的经商谋利之风，会得到很大程度扭转。未来中国的反腐败，也将以官员家庭为重点监督目标，官员家族商业化倾向，会逐步得以遏制。”

有评论认为，即便消息属实，也不过证明习近平整治官员干部以权谋私的难度，必须拿出“壮士断腕刮骨疗毒”的决心以身作则；另一方面，也反证中国目前对官员违规经商问题缺乏监督的机制。

在一个监督机制健全、信息透明的法治国家，政治人物的亲属们又何须退出商界以证清白。

（撰稿：罗玲 责编：李莉）

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