“原住民族”还是“少数民族”？

以前只知道台湾有个高山族是我们中华大地56个民族之一。这个印象极其深刻，不易动摇。受其影响，我九十年代来台湾度夏时曾经参观过那时做成主题公园的“九族文化村”，却并没有记住都有哪些族，更不知道除了聚居在山上的，还有不少平原地带被强势文化称作“平埔族”的部落族群。

2008年夏天到台湾工作，正是莫拉克台风造成重大八八风灾之后，南部和东部原住民族各乡受到重创，小林村被泥石流淹没。这之后的半年时间里，救灾和重建的新闻一直时有时无。原住民族在媒体上持续曝光，令我这样的外来者不但更多地了解到他们自身的境遇、困扰、抗争、前景，也从中看到台湾民主化仍在不断摸索前进的步履。

原住民族运动

台湾年轻一代民权活跃人士当中，有不少原住民子弟，说起来常常曾经是本村或本部落历史上的“第一”：第一位入读国立台湾大学，第一位出国深造，第一位博士，等等。再深究下去才发现，台湾原住民族运动的开展，和台湾民主化进程有密切相关的历史。

大陆流行音乐界熟悉的台湾歌手胡德夫，就是一位卑南族原住民。1984年底他和朋友们共同发起成立“台湾原住民权利促进会”（1987年更名为“台湾原住民族权利促进会”），努力在喧哗的民主化进程中为原民群体发声。

四分之一个世纪过去，台湾原住民族认定条件有了很大改变，其中一条是原民有自己决定本部落名称的权利。近年来，已经有若干部落循此或更改了以前的称呼，或从别的部落中分离出来另行命名。到目前为止，通过政府正式认定程序的原住民族一共有十四个，还有几个正在申请。

朋友带我游览日月潭，潭边就有邵族部落，一条半小街上，小店一个挨一个，都是有部落文化特征的旅游商品。据说依赖旅游是原民部落很普遍的现象，也是原民活动人士希望能有所突破的一个瓶颈问题。

重视原民教育

2010年1月初监察院开会，虽然因院长王建煊说到“汉人聪明”而引起“政治不正确”的口水战批评，但会议的主题还是一直紧扣在如何更好地帮助原民。例如，原民部落大学已从2002年开始创办，但监察院和行政院原住民族委员会都承认，原民教育水准大大低于社会平均水平。王建煊因此提出，要让原民学生从幼稚园到大学都能如师范生一样免费就学，受到热烈欢迎。原委会会长孙大川并强调，原民教育的根本，是要让原住民族的自我实现与原住民文化接轨，并要据此调整教材内容。

这也是年轻的原民知识分子最关心的。多年来在汉语强势环境受教育的青年人，正纷纷将自己的汉文姓名改回母语；原民艺术家们发起母语文学创作竞赛，也有意识地通过各种艺术形式表达作为原住民与这片土地不可分的存在。

在八八风灾后的救灾和重建中，原住民族如何保有部落文化传统，成为原民运动的重要课题，也引起不断的论辩和争议。如今灾民们或陆续搬入灾后新建的永久屋，或已经返回重新勘定的原有家园。不过，半年来的各种争论，也强化了人们对原住民族生存意义的认识和了解。

原住民族≠少数民族

原民权利活跃人士注意到法国“穆斯林少数族裔”宗教服饰引起的争论，又听到有大陆学者要求将台湾“原住民族”改称为“少数民族”，感觉很不满。他们说，原民运动的基础是联合国的原住民族权利宣言，是要承认原住民族或先住民族在享用这片土地时比现政权有优先权。

立法院2005年通过的《原住民族基本法》已经接受了这个原则，可是早就许诺的《原住民族自治区法》仍在起草阶段，而八八风灾、政制区划变动、土地开发等事件相继发生，很多原民生活中的外在条件正在剧烈影响部落肌体。

在原民权利促进人士看来，自治区立法已刻不容缓。现在的问题是，面临两岸关系、金融危机、年底五个都市大选等政治压力的两大政党和许多政客们，是否会记住他们对原民的承诺。

2010年1月25日 於台北

读者反馈

在台湾，八八水灾后，国民党要将原住民族分散安置，名曰安置，实为乘火打劫。原住民族失去祖先之地---不仅是房子农田，还有部落群体结构和与此项关联的山水环境，也等于失去了民族生存的根，口惠而实不至的「自治」更是无从谈起。通过安置，原住民族与土地的联系和群体组织被打散。在中国，西藏的玉树地震后，在统一规划的名义下，所有临街的黄金地段都被划为绿化带，谁都知道，这只是借口，过不了几年，这些绿化带肯定会被改变成商业用地，并交给中国移民。通过统一规划，原为藏人拥有的黄金地段就会转移到中国移民手中。不论台湾的原住民或西藏原住民，灾后的中国政府都是用统一规划或重新安之等名目掠夺他们的土地，毁灭他们的生存根基。强波, 西藏难民

>>中华大地 这四字有偷渡政治的意图, 建议不要用, 翻成英文说是chinese land会引发不必要的误会, 说是搞企图改变现状, 进而宣战的前奏曲. >>王建煊因此提出,要让原民学生从幼 >>稚园到大学都能如师范生一样免费 >>就学,受到热烈欢迎 喧哗取宠. 国民党马主席两年前去台北县新店亲口说「我把你们当人看」「教育你们」、「原住民的心态要改变」、「要照这个地方的游戏规则来走」. 而一年不到该部落被断水断电强制拆迁. 这就是事实. 对中国式政党来说, 这其实只是作秀的一种, 譬如中国人大苗族的人就该穿传统服饰. 而在台湾, 国民党总统候选人要被尊称为大头目, 誓死效忠云云, 旁边再放几只猎枪陪衬, 不了解的还以为是农民起义还是孙文第N次革命咧. 至于扁任内, 我有听过原民电视台. 但是国中有国之类的提议, 进而修宪/公投制宪恐怕会触及一些民主素质比较低落的敏感的神经, 我想是比较困难的, 特别是对志愿做区长的高宗恸(九总统)而言. 去年闹得挺厉害的郭冠英, 台湾的"高级外省人", 马騜上台后连跳3级的公务人员, 但是出事前全台没听过他是谁, 可见人家一定是台湾的无名英雄才获如此殊荣. 监察院院长王建煊大概是跟他同一族的, 所以也没想讨回公饷. 台湾人缴税却养了那一只会骂人的鹦鹉, 牠还认为靠黑道暗杀压制言论自由的手法是所谓的"上帝的安排". 如果这是承诺, 那不敢苛求騜族反省, 他们能忘记就该感谢祖公阿有保庇了.AL