大家谈中国:整治“吃空饷”顽疾要动真格

河北清理5.5万人，四川清理2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人......随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余“吃空饷”者现形。（9月24日新华网）

从边上学边挣工资的“娃娃官”到退居二线的“老干部”，再到在编却不在岗的“隐形人”，仅仅四省，吃空饷人数就达到了10万多，这不仅让广大人民群众愤怒：难道我们纳税人的钱就养这些不干实事的官员么？而作为党员干部，不在其位，不谋其政，名不正言不顺的领着纳税人辛辛苦苦的血汗钱，就真的心不慌么？

“吃空饷”的负面社会影响力绝不亚于“裸官”，并且甚于“萝卜招聘”。在“吃空饷”的背后是权力背景等不和谐社会因素的体现，是相关部门对一把手权威的忌惮的体现，是“多一事不如少一事”的态度的体现，是执法不严、徇私枉法的缩影。“吃空饷”的背后是如“中国结”式的关系网络，他们不顾工作制度约束，不顾法律条文制约，为了共同的既得利益，肆意的挥霍着纳税人的钱。

“吃空饷”现象的泛滥的真正原因是什么？笔者认为是处罚力度不够，从轻处罚导致的。近些年，“吃空饷”现象的曝光不在少数，对相关人员的清理不在少数，根据此事制定的条例也不在少数，但是都没有跟从根本上解决这个问题。法律的权威性、不可逾越性没有得到很好的体现，导致仍有人凌驾于法律之上行事。在各部门联合制定方案，不断努力的情况下，我们看到“吃空饷”现象得到了一定的缓解，但是根除它还需进一步的努力。

“吃空饷”现象的治理要“双管齐下”。不仅要“吃空饷者”把钱吐出来和被清退，更要治理决定发饷和执行发饷的人。不能仅仅的“一吐为快”，只有从“根”上，把决定发饷这一步监督好，就不会再有人发饷，也就不会出现吃空饷的人。

“吃空饷”现象的治理要“狠下手”。对于“吃空饷”不是不好管，而是不愿意管，甚至故意为之。“吃空饷”问题存在的关键，就是“接受者”没有把好心，“守门者”没有看好门，监管者没有履好责。要想根除那就必须“狠下心来，狠下手来”，让法律发挥其作用，让制度的牢笼“锁住”不和谐现象。

“吃空饷”现象的治理要“长效化”。要把治理此顽疾放到日常工作中，要实行政务公开化，监督广泛化，让更多的人加入到治理行列中来，提高“吃空饷”者的危险性，降低“吃空饷”者成功的偶然性。

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