特写:从萧美琴看民进党的翻转力量

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今年44岁,本身是台美混血儿的萧美琴出生于日本神户,成长于台湾台南市,18岁后赴美,并先后取得美国欧柏林大学东亚研究学士及哥伦比亚大学政治学硕士。
萧美琴父亲曾向媒体表示,萧美琴在美国念高中时就十分热衷政治,当年中国发生六四运动时,她还曾在学校里发传单支持中国的学生。
大学时期她便积极参与海外反对阵营运动,自1995年起担任民进党驻美代表处执行长以来,发挥外交及语言长才,不到30岁便当上民进党国际事务部主任、是民进党最年轻的一级主管。此外,她也曾担任前总统陈水扁的总统府顾问及随身翻译。2011年,萧美琴参与侨选立委选举;2004年,参选台北市区域立委,开始培植基层实力,也拓展个人政治舞台。
综观其成长背景及从政经历,堪称十分亮眼,很难想象她为了投入艰困的花莲立委选区,曾进入偏乡深耕六年。
2010年,萧美琴代表民进党参与花莲县区域立委补选失利。不过,她在饱受“空降”声浪质疑下,却也在素来号称“铁蓝票仓”的选区拿下45%的选票,仅小输国民党对手王廷升6000多票。
这个结果,虽无法取得胜利,却让民进党看见一线生机。

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2012年,蔡英文代表民进党角逐总统大选,以近80万的票数落败,党内气氛一片低迷。随后,蔡英文召集当时的新科不分区立委认领艰困选区深耕基层,萧美琴即选择了花莲,开始台北花莲之间不断奔波的生活。
萧美琴对BBC中文网记者透露,她有时从立法院下班后,西部选区的同仁们可以三五成群说走就走,随时往返选区,她却可能得多等几小时才有车可搭。
为了贴近在地,她在花莲置产,并且坚持不取用公务火车票,有时得一路站到花莲,或选择在宜兰转车,也唯有如此,才能切实体会在地人的不便。
萧美琴回忆说,六年前败选后那段时间,她感受到花莲选民对于民意代表能持续经营在地的渴望,所以设立公益协会进行服务、也利用不分区立委的身分投入更多资源了解地方。她说,在花莲生活六年,才深刻感受到东西部发展不均带来的困境。
花莲县受中央山脉阻隔且地形狭长,与西部及北部都会区往来交通不易,地理上的弱势造成其他社会弱势。如偏乡教育、农产加工、在地就业、医疗、观光等,其首要重点皆在克服交通障碍。不论是时常坍方危及乘客生命安全的苏花公路,还是连在地人都一票难求、又数十年未曾精进的铁路系统,交通问题解决了,其他问题才有配套措施可深入的空间。
萧美琴指出,以往东部因为选票少,长期不受重视,将来新政府由民进党完全执政,她除了尽责督促行政团队,也期望蔡英文能实现「更重视东部需求」的承诺。

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这次大选,很多人都把花莲区域立委的选举,视为民进党萧美琴与现任花莲县长傅昆萁的战争。
傅昆萁因地方政治实力雄厚,素有“花莲王”、“后山皇帝”的绰号,因亲民的作风、倾中的观光政策等,形成两极评价。选战后期,他与王廷升主张“反多元成家”,以萧美琴支持婚姻平权作为攻击点,连手提出诸多指控,对萧阵营造成不少影响。
然就选举结果而言,国民党籍总统候选人朱立伦及副手在花莲选区获得七万多票、得票率近七成,蔡英文则仅拿下五万多票、约36%。
但在立委选举中,萧美琴却以近54%的得票率、总票数六万多,击败得票率约43%的国民党对手王廷升。
这项结果显示,即便在反映选民意识形态的总统票上,国民党在花莲县的支持率仍偏高(朱玄配在花莲13选区皆为三组候选人最高),但能直接反映民意的区域立委票,却出现了“分裂投票”的情形,由民进党的萧美琴胜出。
一位花莲选民卓小姐向BBC中文网表示,由于花莲地处“东部后花园”,长期感觉不受重视,是以候选人一旦与选民建立起情感连结,这种「被重视」的感觉便往往成为胜选的关键要素。也因此,有萧美琴这种「大咖」来到花莲认真蹲点,对花莲人来说非常新奇,相对的评价也会不错,同时更反映出选民期望改变的心态。

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然而,这并不代表花莲将从此由蓝转绿,尤其萧美琴的支持者中有很多是返乡投票的年轻人及外县市移居者,仍有许多民进党不易攻下的选区,保守而深受地方势力影响。卓小姐认为,若萧美琴的政绩不被认可,可能致使部分选民抱持「果然还是国民党比较好」的心态回流,因此仍须观察萧美琴之后的表现。
被问及认为自己能胜出的主因,萧美琴谨慎地说,从零开始长期蹲点,经过长时间努力终于获得选民认同,此外在立法院内积极问政,也有效的与对手做出区别。
事实上,萧美琴在上届国会的表现,曾七次获“公民国会监督联盟”评选为优秀立委。反观王廷升在七个会期中,便有五次被列在“待观察”名单,口头质询率更仅有4.55%。
萧美琴自认这次胜选的意义有二:第一,突破花莲既有的蓝绿板块,见识到花莲“人民最大”、超越蓝绿的力量。第二,“天道酬勤”,胜选证明六年耕耘与收获,也给她自己及民进党警惕,没有付出、就没有所谓的“铁票”。
选前民调呈现五五波,加上对手攻势猛烈,花莲冰店“正当冰”老板主动在脸书上发文细数这几年亲眼见证萧美琴团队的努力,五千字长文在短短几天内得到两万多赞、六千多次转载,支持者纷纷热烈分享自己与萧美琴的互动经验。
在这些贴文中,除了详述选民眼中在第一线诚恳踏实、为人民谋福利的萧美琴,也可见到对王廷升政见空泛的不满、以及对地方势力长期垄断与抹黑手法的厌恶。这些声音忠实呈现出,选民厌倦传统负面选战,迫切盼望民代倾听民意、认真做事的心声。
正当冰提到,是什么让民进党于2008起历经败选及扁政府贪腐丑闻,又重新爬到今天的声势?
“是因为他们曾经重重的跌了一跤。让他们几乎从零开始。因为谷底的高度,差不多就是人民的高度,所以他们才学会了倾听人民的声音。”
萧美琴并非唯一一位前往基层蹲点的民进党员,但在铁蓝选区花莲胜选,却是不折不扣砥砺人心的逆转胜。
拥有海外高学历,从政初期也多在党部中央或高层任职,这样的背景让萧美琴投入花莲地方选举始终不被看好。但她不计辛劳勤跑基层,甚至深入最偏远的中南区,声势才慢慢上涨,最终获得胜利。
萧美琴的六年深耕,恰好也是民进党跌入谷底、再从谷底爬起的漫漫长路。这或许揭示着,政党或政治人物的浴火重生,唯有自重建民意基础开始,步步扎根,并贴近人民、舍弃过时的选举策略,方能突破重围,再次获得选民认可。








