台湾来鸿:大选过后 政治计算才开始

蔡英文

图像来源,AP

图像加注文字,2016台湾大选,台湾民进党主席蔡英文获胜
    • Author, 吴燕玲
    • Role, BBC中文网台湾特约记者

大选过后,台湾政局一片混沌,虽然总统当选人蔡英文在胜选后的国际记者会上,表达能够维持交接过程中的稳定和运作,但是从现在开始到5月20日就职前,这4个月的宪政空窗期,不论蓝绿,人人手中一把算盘。

最受瞩目的,是马英九抛出“多数党组阁”议题,但是蔡英文立刻以“有宪政争议、会权责不清”响应,明显并不赞同。很多人纳闷,民进党以68席立委拿下国会过半席次,即使多数党组阁,也是民进党组阁,何以蔡英文如此反对?

多数党组阁 各有盘算

马英九没有说出口的是,多数党组阁,等于是给了国民党另一个东山再起的机会,毕竟过去长期以来国民党一直是国会多数;而蔡英文没有说出口的是,就算这次民进党拿下国会多数,那下次呢?有谁愿意拚死拚活选上了总统,结果阁揆任命权是“虚”的?

殷鉴不远,台湾也曾出现过少数执政的例子,就是2000年陈水扁执政时期,当时的国民党主席连战也曾要求陈水扁与国会多数的国民党协商组阁,但被陈水扁斥为国民党想“整碗捧去”,连战立刻收声,结果八年来朝小野大,“整碗捧去”的是陈水扁,代价是行政、立法之间冲撞不断。

但是多数党组阁,政务推展就一定顺畅吗?马英九执政8年,国会多数党都是国民党,但是马、王不合,马英九还是指挥不动立法院,服贸协议照样没通过,还搞得民心尽失。

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蔡英文说,她会尊重马英九的任期,建议马英九任命一个看守内阁,摆明对于行政院长毛治国率内阁总辞、坚决不接受慰留之事,沾都不想沾;许多学者期期以为不可,认为四个月的宪政空窗期太长,万一有重大事情发生该怎么办?前民进党立委林浊水公开呼吁蔡英文“要和解,就从接受多数党组阁开始”,但是前民进党主席苏贞昌说,就算多数党组阁,选出的行政院长也没办法做事,除非马总统明确表示,他虚位,否则还是一团乱。

马英九至今未公开说明,他的「多数党组阁」内涵为何?就算他愿意任命蔡英文属意的阁揆人选,但是在5月20日之前,他还是现任总统,这个阁揆是听他的?还是听蔡英文的?难怪民进党对马此举心生疑虑。

诸侯喊话 分权分钱

蔡英文要面对的,不只是马英九抛出的“多数党组阁”,她还要面对来自民进党内部各政治势力的竞逐,除了立法院正副院长群雄并起、内阁人事待她一一敲定之外,民进党的地方诸侯,也开始向她“要权、要钱”。

高雄市长陈菊公开向蔡英文喊话“启动部会及国营企业总部南迁”,此举颇有增加高雄税收的考虑;台中市长林佳龙则主张,立法院迁至台中;台南市长赖清德呼吁,总统府迁至台南;三都首长向她喊出“首都减压”、“南北平衡”的呼声,她如何能置若罔闻?过去行政院也设置中部、南部办公室,还是没有办法翻转政经资源集中在台北的现象。

大绿小绿 是竞是合

除此之外,大绿、小绿之间的竞合,也颇值得观察。

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时代力量此次一鸣惊人,拿下5席立委,民进党除了在许多选区礼让了时代力量,选举期间确实也倾注了不少资源,但是新竹邱显智与柯建铭的对垒、选举后期的不分区催票,让民进党与时代力量之间的关系变得紧张,选后陈为廷主动宣布退出时代力量,让外界解读,应是与对大绿、小绿之间竞合关系意见不同有关;目前时代力量已宣布,他们将不会是执政联盟,显然已经开始与民进党有所切割。

扶大厦倾颓 跃跃者众

至于国民党,谁能扶大厦之倾颓,显然有许多人跃跃欲试。

吴敦义已表明“义不容辞”,洪秀柱也宣布愿成为“拾起第一块砖”重建国民党的人,另有许多人还在劝进胡志强;政坛解读,谁能成为下一任国民党主席,谁将是未来泛蓝的共主,但是更多人在问:“国民党的蔡英文在哪里?”

朱立伦原本是蓝营内部最被期许的接班领袖,但是经此一役遍体鳞伤,从朱担任党主席后未能振衰起蔽之因来看,未来不论谁担任国民党主席,恐都将面临“本土蓝”与“黄复兴”之间的路线之争,这从选后黄复兴已向王金平开第一枪,要王辞去不分区立委,即显露端倪,除此之外,选后检调立刻发动搜索、收押王金平的幕僚长林锡山,引发更多政治联想。

选后的台湾政局,恐怕比选前还诡谲多变。

(责编:路西)

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