新闻焦点：盘点中国军队的历次裁军

身兼中央军委主席的中共中央总书记习近平3日宣布，中国将裁减军队员额30万。这将是中国军队自中共掌权后第11次裁军行动。

虽然最新裁军的具体内容尚未公布，但一些军事专家已经表示，相信将主要围绕非战斗部队人员进行裁减。而裁减后，中国军队官兵人数将从目前的230万人降至200万人。

在此之前，中国解放军曾经历了先后10次裁军，期间中国军队官兵人数从最高峰的627万人降至230万人。

第一次裁军

中共打败蒋介石领导的国民党政府，并在1949年10月1日建立新政权后，随即在6个月后（1950年4月）决定大规模的裁军行动，裁军人数达到150万人，将全军的总员额从550万人减至400万人。但不久，朝鲜战争爆发，解放军马上停止裁军改为进行扩编。到1951年底，中共军队总兵力达到611万人，最高时达到627万人。

第二次裁军

在朝鲜战场形势基本稳定后，中共中央又在1952年1月决定再次进行裁军行动，这次行动共精简了19个军部、73个师，近200万人。裁减后的军队总人数降至420多万人，军费开支占全国财政总支出比例也由1951年的43%下降为32.9%。

第三次裁军

此次裁军历史将近两年，从1954年2月开始至1955年底结束。期间，全军总兵力共精简了21.2%，总员额减到350万人。其中陆军部队裁减比例最大，特种兵得到加强，而军费开支由1953年占国家财政总支出的34.2%进一步下降到24.1%。

第四次裁军

1956年11月，中共中央军委扩大会议通过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定全军总人数再裁减1/3，要求3年裁减130万人，压缩至250万人左右。到1958年底结束，全军总员额降至240万，是新中国成立后人民解放军人数最少的时期。这次精简整编主要裁减了陆军、公安军和各级机关党校及其附属单位和勤务分队。到1958年。调整后的海军、空军和陆军各技术兵种的人数已占全军总人数的32%。军费开支占国家总财政支出比例下降到12.2%。

第五次裁军

1975年6月24日至7月5日，中共中央军委再次召开扩大会议决定，3年内将军队减少60万人。到1976年，军队总人数比1975年减少13.6%。此外，1978年1月18日，中共中央军委下发了《关于军队体制编制的调整方案》，明确要求军队继续进行体制编制调整。

第六次裁军

1980年8月，中共中央颁布实施《关于军队精简整编方案》，提出这次精简整编的原则是：精简机关，压缩军队员额，减少保障部队和非战斗人员。这次裁并了各级机关重叠机构，撤销了省军区独立师，部分野战军步兵师改为简编师。

第七次裁军

1982年9月，中央军委批准下发《军队体制改革精简整编方案》，据此，军队体制编制开始调整和改革。这次精简整编将军委炮兵、装甲兵、工程兵机关改为总参下辖的炮兵部、装甲兵部、工程兵部；军区直属的炮兵、坦克和野战工兵部队，大部划归陆军的军内建制；将铁道兵并入铁道部；基建工程兵集体转业到国务院有关部门和所驻省、自治区、直辖市。

第八次裁军

1985年7月11日，在时任中央军委主席邓小平的领导下，中共中央军委批准转发了《军队体制改革、精简整编方案》。根据要求，这次改革体制、精简整编的任务是：一是压缩军队总员额，全军总人数减少100万。因此，此次裁军又被称为“百万大裁军”。到1987年，中国人民解放军的总员额由423.8万人减到323.5万人。之后，又作了进一步的裁减，至1990年，全军总员额减到319.9万人，共裁减员额103.9万人。

此外，在此次裁军行动，原来的11个大军区精简合并成7个，合并了4个大军区，并组建了陆军集团军和陆军航空兵，加大了技术兵种的比例，标志着中国军队开始了战略性结构大调整。

第九次裁军

1995年12月，中央军委扩大会议明确提出，在军队建设上要逐步由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，要求把军事斗争准备上的转变和军队建设上的转变联系起来，正式完整地提出“两个根本性转变”。1997年9月，身兼党政军第一把手的江泽民同志在党的十五大报告中宣布，在80年代裁减军队员额100万的基础上，中国将3年内再裁减军队员额50万。据中国媒体报道，到1999年底，裁军50万的任务已经完成。

第十次裁军

2003年9月1日，时任中央军委主席江泽民宣布：中国将在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前再裁减20万，使军队总规模降至230万。

同年，中央军委决定在济南战区进行大联勤改革试点。经过3年多的探索实践，试点方案得到全面落实，改革效益逐步显现，标志着联勤改革向三军后勤保障一体化目标迈出了新的步伐。

（撰文：李文/责编：萧尔）