香格里拉会议：聚焦南海争端

“香格里拉对话”将于星期五（5月29日）在新加坡开幕，由新加坡总理李显龙发表主旨演讲。美国国防部长卡特则会在周六发表演讲，讨论美国与亚太安全面临的挑战。为期三天的会议预料仍将主力讨论南中国海的主权争端。

在去年的会议上，日本首相安倍晋三针对领土纠纷发表主旨演讲，被中国媒体认为与美国前防长防长哈格尔“一唱一和”向中国挑衅。

新加波南洋理工大学国际关系学者胡逸山告诉BBC中文网，今年的会议会虽然会重点讨论反恐以及缅甸船民课题，但相信主要争论仍围绕南海课题。

他说：“尤其是中国在南海的造岛的举措被认为会影响通航自由，所以美国会有意见。”

不过胡逸山认为今年越南和菲律宾对中国的敌对状态有所缓和，再加上这两国也加入中国倡议的亚洲基础设施投资银行以及“一带一路“，因此预料今年的争论不会如去年来得激烈。

填海造地

中国、越南、菲律宾等多国对南中国海声称拥有主权。中国自去年初在南中国海大规模填海造地，引发邻国不安，而据美国研究机构本月初发布的卫星图像，越南在有主权争议的南海两处地点填海造地。

上个月在马来西亚举行的东南亚国家联盟峰会中，东盟以不点名的方式指出东盟共同严重关注“一些领导人在南中国海填海工程所表达的顾虑”。

尽管东盟在大会声明中指出南海填海工程“侵蚀了信任，但成员国之间对共同谴责中国采取了谨慎态度，而是敦促各外长在东盟-中国关系以及和平共处原则等框架下“以建设性方式紧急应对此课题”。

美国防长卡特也在周四（28日）敦促中国和其它相关国家立即停止在南海争议岛礁填海造地的行动，并呼吁有关声索国停止在争议岛礁上兴建军事设施，以和平方式解决争端，但未说明美国打算下一步怎么做。

中国未派防长

据中国媒体报道，中国人民解放军副总参谋长孙建国海军上将将率团出席对话会，同行的还有中国智库、国际研究机构的专家学者。

孙建国将在周日针对加强区域秩序发表演讲，阐释中国对外政策和国防政策，“提出中国维护亚太安全合作的主张，并与有关国家的防务部门和军队领导人就共同关心的地区安全形势和两军关系发看法”。

中国在2011年首次派国防部长出席会议，那也是中方历年来参会级别最高的代表团。

对于今年中国未派防长出席，胡逸山认为：“香会毕竟由美国人所主导，中国不希望把香会捧得太高，而是把资源放在博鳌等其他区域性峰会上。”

“香格里拉对话”也称为亚洲安全会议，是亚洲区域规模最大的军事论坛之一。参加会议的包括来自美国，中国，澳大利亚，日本，加拿大，印度，印度尼西亚和其他亚洲国家等近30个国的国防部长以及高级官员。

（责编：欧阳成）

读者反馈

美國必需從日本撤離軍事基地 航空母艦 細菌戰 之設備 才有權要求大陸停止南海建島

Henry Hsieh, Waterloo, Canada

菲律宾、越南、马来西亚等国家十几年来一直在南海填海造军事基地美国政府对他们一声不吭，中国去年一开始造美国政府立马跳出来指责中国的行动危害南海航行自由啦，看得出美国政府是铁了心要跟中国人民作对。

未署名

希望能得到更多的关于中国南海进展信息。谢谢！

HUAREN, 马来西亚 槟城