中共深化改革组建议公立医院回归公益

中国共产党中央深化改革会议提出公立医院要以公益定位，破除逐利机制。但评论人士认为除非在体制上改革，否则难以消除问题根源。

中共总书记习近平在4月1日主持了中央深化改革组第十一次会议。据中国官方新华社报道，会议通过了包括对乡村教师、公立医院和法院陪审员制度等试点方案。

报道说，会议强调要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，落实政府办 医责任，破除公立医院逐利机制，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局。

北京理工大学人文学院胡星斗教授对BBC中文网表示，公立医院的根本问题是政府拨款不足，目前公立医院90%的经费来自向病患的收费，政府拨款只占6%至7%，因此公立医院要逐利，要靠卖药生成。

胡星斗教授说，中国现行的是封建等级的特权医疗制度。中国的（医疗）财政拨款超过80%用在高干病房、干部疗养方面，只有10%左右用在十多亿民众身上。而政府拨款不足，使公立医院要靠高价卖药或重复医疗程序赚取经费，这些问题涉及到体制的问题，只有把体制的问题解决，真正的落实习近平的讲话，可能才有益处。

中央深化改革组第十一次会议上通过的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》包括改革公立医院管理体制、建立公立医院运行新机制、强化医保支付和监控作用、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度、构建各类医疗机构协同发展的服务体系、推动建立分级诊疗制度、加快推进医疗卫生信息化建设等。

（撰文：叶珊 责编：路西）

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