港府被动“一签多行”设限不了了之

中国大陆的旅客透过“自由行”及“一签多行”形式访港，旅客人数持续增加，加上被指为水货客的内地人来港购物，造成香港本土派多次发起行动反水货客。

不少香港市民曾经对特首梁振英提出表示向中央检讨改紧有关政策带有期望，可惜他与中央官员会面后向外发布的讯息是：“如要中央及地方政府同意收紧已有政策权利并不容易。”

由近日北京中央及深圳官员就内地居民赴港旅游政策的表态来看，香港提出检讨改紧有关政策完全被动，为“一签多行”设限的建议可能不了了之，预期水货客对香港市民生活起居造成的困扰亦难免会持续下去。

“一签多行”政策实现了大陸居民可以一年内无限次往返香港，但也令水货客问题日益严重，部分“一签多行”旅客利用政策便利从事买水货活动，偷逃关税。

中国国家工商总局局长张茅周一回应这些来港水货客问题时说，国家打击走私办公室已牵头工商及相关部门参与对水货客行为从严查处。

他指一些地方也出台相关监管的方法，工商总局注意到最近出现的这些问题，并且按照职责分工积极采取措施解决这些问题。

张茅认同水货客利用中国和香港两地的价格差异逃避海关监管，水货客购买商品非以正常的消费为目的，“少量多次”购买，从香港携带水货商品入境。

张茅稱，水货客大量采购既给香港的民众生活带来不便，也挤压合法企业经营的空间，扰乱内地市场秩序。

地方利益

水货客问题，香港特区政府希望中央政府出手在源头协调地方政府的利益减少来港的人数及来港次数，不过目前看来，当局仍是继续利用行政措施协调处理。

深圳市委书记王荣在北京向香港媒体表示：“没听到收紧“一签多行”的政策，但深圳与香港一直有讨论如何改善“一签多行”。”

许勤表示，“一签多行”政策前題是两地互利互惠、平等及互相尊重，希望任何政策都能有利双方合作及交流，他未有回应是否应收紧有关政策。

另外，广东省发改委主任李春洪在北京更呼吁大家对待水货客没必要大惊小怪，香港与内地省市应检讨及协商香港接待能力等问题。

他指，当年是特区政府为了稳定香港经济，要求实行“一签多行”及“自由行”，措施总体对香港繁荣稳定有好处。

京官反應

对于香港市民对水货客产生的民怨持續积累，中央官员亦不可能忽视不理，需要向外表达中央的关注，否则又对梁振英的管治造成负面影响。

北京派驻香港的中央联络办公室主任张晓明日前出席港区人大小组会议就水货客问题作出发言。

他指水货客问题应通过两地协商，包括调整部分政策来解决问题。张晓明指特首梁振英已向中央提出调整建议，目前由国务院港澳办牵头与有关部门研究落实方案。

他指，从长远来说，香港方面还需要进一步完善与旅游相关的配套设施，提升旅游接待能力和服务水平。

有所作为

至于香港与内地民众间的关系，张晓明说，随着交流日益密切，难免出现一些偶发的、个别的摩擦，两地居民都应该理性对待和处理，相互尊重和包容，避免说气话、做出伤感情的事。对于近期围绕“个人游”和“水货客”产生的争议，张晓明认为不应将问题夸大及政治化，更不应将活动变得暴力。

在自由行及水货客的问题上，香港不少评论已经表达要求港府尽快有所作为，指出如果港府仍不正视问题，不但问题会持续恶化，反水货客的冲突只会持续，而且更有可能升级，令两地民众之间关系恶化。

有香港学者指出根据香港现行的《进出口条例》，其实已经有足够的法理基础对水货客实施有关限制，不過不明白政府為何有法不依。

根据法例，任何旅客经陆路离开香港，所携物品都必须申报，如果旅客在48小时内携出香港的物品数目累积超过上限必须申请许可证，未有许可证携出大量物品，已经触犯法例，可被判监或不得再进入香港。

眼见过去一个月，几乎每个周末都出现反水货客与内地居民的冲击场面，不少报评及评论都期望梁振英政府在水货客问题采取更有效的打击措施。

梁振英日前结束北京之行交待他对“一签多行”看法，他表示：““一签多行”政策若有任何调整，人数是否会大幅减少，会影响到香港整体的经济，尤其是邻近深圳的地区的经济和地区的就业。”

梁振英在这问题上的态度仍然表现被动，而且可能根本没法有任何主动权。

（责编：萧尔）

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读者反馈

同樣是【一國兩制】下的特區政府，為什麼【澳門可以】兩月一行，【香港卻要】一簽多行？說到底，還不是這個政府【硬】不起來？孬種！

孟光, Hong Kong

香港一些小市民将生活水平被大陆赶上的责任推给政府，他们不很好地反思一下为什么以前的生活好的原因，英国政府每年从香港取走大笔的税收金钱----而这些金钱全部是香港作为大陆转口贸易港口而取得的收入，香港人民也从大陆进出口贸易中取得了利益，中国大陆改革开放后香港的中转站作用减少收入随之减少，不积极适应这个转变香港只会越来越差，如果香港购物天堂的名称也被这些戴着口罩的法西斯暴徒破坏---那么香港只有堕入万劫不复的深渊。

未署名

1. 限制一签多行就可以限制水客吗？

这是个伪命题。水客问题的起因是中港两地商品同质不同价而造成的。只要有利益冲动，任何人都有可能成为水客，包括香港人。限制了大陆人的一签多行，那限不限制香港人的回乡证呢？有了回乡证，个个香港人都可以当水客，而且比大陆人更方便。

2. 水客=大陆游客（自由行）？

10年前人民币汇率低过港币，大把香港人来深圳消费，甚至是买生活用品带回香港，有人说他们是水客吗？现在反过来大陆人去香港消费，却被指责是水客，蝗虫，甚至是支那人！反感水客，就去杯葛你的政府，但你没有权力去骂任何一个凭合法证件来香港的游客，甚至是水客！

Derek, China