港府被動「一簽多行」設限不了了之

中國大陸的旅客透過「自由行」及「一簽多行」形式訪港，旅客人數持續增加，加上被指為水貨客的內地人來港購物，造成香港本土派多次發起行動反水貨客。

不少香港市民曾經對特首梁振英提出表示向中央檢討改緊有關政策帶有期望，可惜他與中央官員會面後向外發佈的訊息是：「如要中央及地方政府同意收緊已有政策權利並不容易。」

由近日北京中央及深圳官員就內地居民赴港旅遊政策的表態來看，香港提出檢討改緊有關政策完全被動，為「一簽多行」設限的建議可能不了了之，預期水貨客對香港市民生活起居造成的困擾亦難免會持續下去。

「一簽多行」政策實現了大陸居民可以一年內無限次往返香港，但也令水貨客問題日益嚴重，部分「一簽多行」旅客利用政策便利從事買水貨活動，偷逃關稅。

中國國家工商總局局長張茅周一回應這些來港水貨客問題時說，國家打擊走私辦公室已牽頭工商及相關部門參與對水貨客行為從嚴查處。

他指一些地方也出台相關監管的方法，工商總局注意到最近出現的這些問題，並且按照職責分工積極採取措施解決這些問題。

張茅認同水貨客利用中國和香港兩地的價格差異逃避海關監管，水貨客購買商品非以正常的消費為目的，「少量多次」購買，從香港攜帶水貨商品入境。

張茅稱，水貨客大量採購既給香港的民眾生活帶來不便，也擠壓合法企業經營的空間，擾亂內地市場秩序。

地方利益

水貨客問題，香港特區政府希望中央政府出手在源頭協調地方政府的利益減少來港的人數及來港次數，不過目前看來，當局仍是繼續利用行政措施協調處理。

深圳市委書記王榮在北京向香港媒體表示：「沒聽到收緊「一簽多行」的政策，但深圳與香港一直有討論如何改善「一簽多行」。」

許勤表示，「一簽多行」政策前題是兩地互利互惠、平等及互相尊重，希望任何政策都能有利雙方合作及交流，他未有回應是否應收緊有關政策。

另外，廣東省發改委主任李春洪在北京更呼籲大家對待水貨客沒必要大驚小怪，香港與內地省市應檢討及協商香港接待能力等問題。

他指，當年是特區政府為了穩定香港經濟，要求實行「一簽多行」及「自由行」，措施總體對香港繁榮穩定有好處。

京官反應

對於香港市民對水貨客產生的民怨持續積累，中央官員亦不可能忽視不理，需要向外表達中央的關注，否則又對梁振英的管治造成負面影響。

北京派駐香港的中央聯絡辦公室主任張曉明日前出席港區人大小組會議就水貨客問題作出發言。

他指水貨客問題應通過兩地協商，包括調整部分政策來解決問題。張曉明指特首梁振英已向中央提出調整建議，目前由國務院港澳辦牽頭與有關部門研究落實方案。

他指，從長遠來說，香港方面還需要進一步完善與旅遊相關的配套設施，提升旅遊接待能力和服務水平。

有所作為

至於香港與內地民眾間的關係，張曉明說，隨著交流日益密切，難免出現一些偶發的、個別的摩擦，兩地居民都應該理性對待和處理，相互尊重和包容，避免說氣話、做出傷感情的事。對於近期圍繞「個人遊」和「水貨客」產生的爭議，張曉明認為不應將問題誇大及政治化，更不應將活動變得暴力。

在自由行及水貨客的問題上，香港不少評論已經表達要求港府盡快有所作為，指出如果港府仍不正視問題，不但問題會持續惡化，反水貨客的衝突只會持續，而且更有可能升級，令兩地民眾之間關係惡化。

有香港學者指出根據香港現行的《進出口條例》，其實已經有足夠的法理基礎對水貨客實施有關限制，不過不明白政府為何有法不依。

根據法例，任何旅客經陸路離開香港，所攜物品都必須申報，如果旅客在48小時內攜出香港的物品數目累積超過上限必須申請許可證，未有許可證攜出大量物品，已經觸犯法例，可被判監或不得再進入香港。

眼見過去一個月，幾乎每個周末都出現反水貨客與內地居民的衝擊場面，不少報評及評論都期望梁振英政府在水貨客問題採取更有效的打擊措施。

梁振英日前結束北京之行交待他對「一簽多行」看法，他表示：「「一簽多行」政策若有任何調整，人數是否會大幅減少，會影響到香港整體的經濟，尤其是鄰近深圳的地區的經濟和地區的就業。」

梁振英在這問題上的態度仍然表現被動，而且可能根本沒法有任何主動權。

（責編：蕭爾）

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讀者反饋

同樣是【一國兩制】下的特區政府，為什麼【澳門可以】兩月一行，【香港卻要】一簽多行？說到底，還不是這個政府【硬】不起來？孬種！

孟光, Hong Kong

香港一些小市民將生活水平被大陸趕上的責任推給政府，他們不很好地反思一下為什麼以前的生活好的原因，英國政府每年從香港取走大筆的稅收金錢----而這些金錢全部是香港作為大陸轉口貿易港口而取得的收入，香港人民也從大陸進出口貿易中取得了利益，中國大陸改革開放後香港的中轉站作用減少收入隨之減少，不積極適應這個轉變香港只會越來越差，如果香港購物天堂的名稱也被這些戴著口罩的法西斯暴徒破壞---那麼香港只有墮入萬劫不復的深淵。

未署名

1. 限制一簽多行就可以限制水客嗎？

這是個偽命題。水客問題的起因是中港兩地商品同質不同價而造成的。只要有利益衝動，任何人都有可能成為水客，包括香港人。限制了大陸人的一簽多行，那限不限制香港人的回鄉證呢？有了回鄉證，個個香港人都可以當水客，而且比大陸人更方便。

2. 水客=大陸遊客（自由行）？

10年前人民幣匯率低過港幣，大把香港人來深圳消費，甚至是買生活用品帶回香港，有人說他們是水客嗎？現在反過來大陸人去香港消費，卻被指責是水客，蝗蟲，甚至是支那人！反感水客，就去杯葛你的政府，但你沒有權力去罵任何一個憑合法證件來香港的遊客，甚至是水客！

Derek, China