特稿：一步一脚印争取香港妇女劳工权益

今年是联合国第四次世界妇女大会通过《北京宣言》及《北京行动纲要》二十週年，当年大会主题为“以行动谋求平等、发展和和平”，重申消除对妇女歧视、保障妇女人权及提高女性地位。

作为工会组织，对“行动”二字体会甚深，面对妇女劳工及社会权益的不足，工联妇委多年来在建制内外为女性发声，以“行动”为妇女争取平等的就业条件，以让她们能自立发展。然而“行动”二字并不容易，妇女维权工作需要一步一脚印，循序渐进地逐渐争取。

回首七十年代，女性在怀孕及分娩期间的缺勤均没有假期保障，一方面构成对妇女劳工的歧视，另一方面亦减低妇女工作意欲，压低妇女社会地位。经过工联会多年持续争取，时至今日，根据《僱佣条例》，女性僱员已可享有十星期及五分之四的产假保障。虽然有关生育保障的法例及政策仍有待完善，但亦是工联妇委(即当年工联会女工工作委员会)多年的争取成果，来之不易。

此外，生育并非只是妇女职责，男女均要共同承担家庭责任，但香港在设立“男士侍产假”方面则落后于邻近地区，一直缺乏有关政策。故此，工联妇委自二零零六年起通过不同渠道积极争取，经过八年努力，男士侍产假终于二零一四年十二月通过，并于二零一五年二月廿七日实施。“男士侍产假”的设立是劳工福利的里程碑，未来仍需要争取每年检讨，使政策更趋完善。

随着本港女性教育水平提高及相关政策法例的进步，女性在各项经济活动及社会的参与程度持续上升。然而，女性的社会地位仍只是处于缓慢发展的阶段。以收入为例，二零一三年男性的入息中位数为15,000元，而女性则只有10,500元。探究不同职业的性别比例，“文书支援人员”、“服务工作及销售人员”中的女性比例最高，而从事“经理及行政级人员”及“专业人员”等职业的女性则仍远少于男性。

从参与公共事务的情况分析，则会发现二零一三年的首长级公务员中有429位为女性，比起1991年的129位，无疑有所进步。然而，首长级公务员中的男性则有844位，比率仍远超女性。至于“参与公营架构谘询及法定组织非官方成员”的女性数目，更只有男性的约三分之一。由此可见，要提升女性社会地位，则要进一步突破女性既有的社会角色定位，仍有漫长的道路要走。

要打破女性在家庭角色及文化层面的性别规范，并非朝夕之事。过去，香港的政策仍以男性角度作为出发点考虑，制订及修订政策过程中无可避免地存在“性别盲”的毛病，忽视女性这个群体在男性主导的香港社会的特别需要。女性社会角色及家庭岗位的需要，令女性的选择被局限。照顾家庭和养育子女的责任仍落在女性身上，造成已婚妇女的劳动参与偏低及职业选择受限。

千里之行，始于足下，我们相信改善女性社会地位，保障妇女权益别无他法，只有实际“行动”。未来，工联妇委将会继续配合政府”性别主流化”的倡议，加强社会各界对性别意识的重视，将“性别主流化”策略应用于不同的公共政策及法例中。与此同时，我们会发动更多女性身体力行去参与公共事务，将女性的声音带入各公共政策内，加强收集并吸纳活跃于社区的妇女意见，发挥女性优势。我们相信，只要妇女团结、行动起来，定可一步一脚印，走出香港妇女“平等”、“发展”、“和平”之路。

（责编：董乐）