评论：李克强谈香港“留太多解读空间”

中国国务院总理李克强在人大政府工作报告中有关港澳部分首次提到“严格按照宪法和基本法办事”。香港南华早报中国事务主笔黄中清认为这一新提法留了很多解读空间，只会对香港前途带来更多不明确性，更多争议。

周四召开的中国全国人大会议上，中国国务院总理李克强的政府工作报告在提到港澳部分时说“中央将坚定不移地贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，全力支持港澳特首和特区政府依法施政、发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。”

报告中重新提到了在去年的工作报告中消失的“港人治港，高度自治”，但加入了“严格依照宪法和基本法办事”的字眼。引起香港各界瞩目。

“港人治港，高度自治”这一说法在去年的报告中没有提及，另不少人担心“港人治港”概念不再受重视。而今年报告中重提则被一些人解读为为了使香港人放心，了解中央对香港的政策并没有改变。

香港南华早报中国事务主笔黄中清对BBC中文网分析说，重提“港人治港，高度自治”并没有什么新意。今年重提很可能是去年香港发生了“占中”等一系列政治抗议活动后，北京比较敏感了，所以再重复一遍，但并不是什么新东西。

“没有比有好”

黄中清说，港人更关注的是“严格依照宪法和基本法办事”这一以前从未有过的新提法。他对BBC中文网说，这一提法留下了很多解读空间，但这种解读空间“没有比有好”。

黄中清指出，从前只是提要遵守香港基本法。因为对于香港来说，最高法就是基本法。基本法就是香港的宪法。而中国宪法里的许多东西是不适应香港的。比如中国宪法中提到的共产党领导，社会主义制度，马克思列宁主义等，这些都不适应香港。

而这次中国人大政治报告中的新提法黄中清认为会带来比较混乱的信息。他说，基本法是香港回归的基础。回归后香港的所有制度也都在基本法中确定。基本法以外的东西都不是香港需要遵守的东西。现在加上一个宪法，让人如何理解？当然可以说基本法是在宪法的基础上产生的。不过这种说法可以产生更多的解释。而这些更多的解释只会对香港前途带来更多的不明确，更多的争议，没有好处。

中国事务时事评论员林和立也向BBC中文网表示，中国总理李克强在报告中强调依照中国宪法，反映中央强调“一国”多于“两制”，而将宪法提升到最高层面，是要向香港市民讲明中央的至高无上，有明显的针对性。

“适用于香港”

不过，中国基本法委员会副主任，香港前律政司司长梁爱诗认为，人大报告提到严格按照宪法办事并不出奇。因为宪法是全国法律，同样适用于香港。

中国人大常委委员范徐丽泰表示，她个人的解读是，中央想提醒港人宪法的重要性，不排除同香港发生的事，如有人推动港独有关。

另外，全国人大常委会辖下的基本法委员会委员饶戈平在北京指出，李克强工作报告中指出要“严格依照宪法和基本法办事”是要带出中央重视及应该强调的重点。

他相信有关内容是中央希望香港社会了解与国家的关系，以及香港在宪政体制的地位，这是中央认为非常必要的。

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读者反馈

香港因大清國無能割出去，因大英國無能還中華人國，香港人沒動一點腦與力，憑什麼就要獨立了，香港人如果要做主，請開始組織革命軍吧，打倒、消滅中華人國就可以" 香港人站起來了"、"香港共和國(或香港帝國)成立了，從此過著幸福美滿的日子了！

陸仁賈, 新家潑

基本法：

「全國性法律除列於《基本法》附件三者外，不在香港特別行政區實施。任何列於附件三的法律，限於有關國防、外交和其他不屬於香港特別行政區自治範圍的法律。凡列於附件三的法律，由香港特別行政區在當地公佈或立法實施。（參考《基本法》第18 條）

中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據《基本法》自行管理的事務。（參考《基本法》第22 條）保障權利和自由」

「文件三

全國人民代表大會常務委員會公告

﹝十一屆﹞第十五號

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件二、《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區

基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋》和《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定》，全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序修正案》予以備案，現予公布。

《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序修正案》自公布之日起生效。

特此公告。

全國人民代表大會常務委員會

2010年8月28日」

我很想問香港基本法聲明任何中央人民政府及所屬的任何部門都不能管香港的事務，但自由行為什麼香港人不能決定人數？Cut一簽多行為什麼香港不能決定？為什麼國安法會適用於香港？

現在中共對香港人不依憲辦事，卻要香港人依憲辦事，可笑嗎？是那裡出爾反爾？

Vicky Wong, Hong Kong

中共幕後策動的港獨威脅論, 肯定讓那些制造中國威脅論的日本人看得目瞪口呆.

呆什麼? 就是中共打壓平民百姓的狠毒!

香港仔, 香港

你们翻来覆去jiusi这么几个人接受采访，被访者说来说去就是这么几句话。你们的记者们就不认识别人了？

夏至

中共領導人口中的【說話】、宣示的【政策】、白紙黑字的【承諾】，【看似】清晰，但卻留下【相當寬闊】的解讀空間，【做起來】更是神乎其技，超出一般人的意料，真是【講一套、做一套、事實又是一套】。不是嗎？且看看吧：

【一國兩制】實情是一國(黨)重如泰山，壓於兩制之上；【港人治港】實情是由擁有黨員身分的香港人治理香港【高度自治】實情是一個沒法說得準，可升可降，可加可減的高度；【嚴格依照憲法和基本法辦事】實情是《基本法》雖大，《憲法》雖大，始終不及黨大；【全力支持特首和特區政府依法施政】全力支持即意味黨全力插手參與；【發展經濟】實情是掠奪資源侵佔利益，拓展黨的經濟利益地盤為標的；【改善民生】實情是蒙騙民眾的小恩小惠，以圖掩護黨的巧取豪奪；【推進民主】實情是推進中國(共產黨)特色的民主，至於特色民主的內涵，得要由當權領導說的才算；【促進和諧】實情是大力監督大家不准亂說亂動，只要大家緊隨這個偉大公正無私的黨，何患社會沒有和諧？

中共這個政權能夠用【謊言偽語】治國逾60年而不倒，究竟倚靠什麼神奇法寶？人民的愚昧、無知、怯懦與畏懼當然是主因，但不容否定的，就是它牢牢掌握著【全面】的軍警懲治大權。然而，武裝的力量【可恃而不可恃】，昨天槍桿子既然可以出政權，難道今天就不能嗎？

孟光, Hong Kong

中华人民共和国宪法总纲第三十一条说的很清楚：

国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。

香港基本法的发源即基于此。

zyz

“嚴格依照憲法和基本法辦事”是“以前从未有过的提法？这种说法很奇怪，宪法本身就是基本法的上位法，作为中国的一个特别行政区，香港难道可以不按照中国宪法办事？

zyz

楼下的不要废话，共产党是靠暴力靠流血靠尸横遍野得到的天下。现在为什么给你们自治空间？只不过是因为以前大英帝国和大清帝国流血的结果。你们香港人想要更大独立空间，拿出点诚意来，拿起武器进攻驻港部队去。这个世界主权的变更最流行方式还是流血。对不起，我们中国人还没有文明到可以让一块国土分裂出去而不经过大规模血战的。

Willingl, Japan

「嚴格依照憲法和基本法辦事」? 胡說八道!

以上的話出自一個視憲法如無物的政權. 全世都知道中國大陸的立法機構不過是中共的橡皮圖章; 全世界都看到中共大量黨員高幹漠視法紀, 貪贓枉法; 全世界都曉得在中國大陸誰說的話就是法.

若中國是一個法治國家, 便不會看到人民連最基本的安全奶粉, 食品, 藥品都要千方百計往外搶購; 有能力的大陸家庭都千方百計往外移民, 拿外國護照, 而當中最多的就是中共的高幹子女家人. 這是什麼世紀年代了, 還要向著世界說瞎話, 不知是無恥還是無知!

香港仔, 香港

反港独不是一役即毕，有些人继续加乱视听毫不奇怪，BBC辛苦了，因为都是瞎子点灯白费蜡

未署名