評論：李克強談香港「留太多解讀空間」

中國國務院總理李克強在人大政府工作報告中有關港澳部分首次提到「嚴格按照憲法和基本法辦事」。香港南華早報中國事務主筆黃中清認為這一新提法留了很多解讀空間，只會對香港前途帶來更多不明確性，更多爭議。

周四召開的中國全國人大會議上，中國國務院總理李克強的政府工作報告在提到港澳部分時說「中央將堅定不移地貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，全力支持港澳特首和特區政府依法施政、發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。」

報告中重新提到了在去年的工作報告中消失的「港人治港，高度自治」，但加入了「嚴格依照憲法和基本法辦事」的字眼。引起香港各界矚目。

「港人治港，高度自治」這一說法在去年的報告中沒有提及，另不少人擔心「港人治港」概念不再受重視。而今年報告中重提則被一些人解讀為為了使香港人放心，了解中央對香港的政策並沒有改變。

香港南華早報中國事務主筆黃中清對BBC中文網分析說，重提「港人治港，高度自治」並沒有什麼新意。今年重提很可能是去年香港發生了「佔中」等一系列政治抗議活動後，北京比較敏感了，所以再重覆一遍，但並不是什麼新東西。

「沒有比有好」

黃中清說，港人更關注的是「嚴格依照憲法和基本法辦事」這一以前從未有過的新提法。他對BBC中文網說，這一提法留下了很多解讀空間，但這種解讀空間「沒有比有好」。

黃中清指出，從前只是提要遵守香港基本法。因為對於香港來說，最高法就是基本法。基本法就是香港的憲法。而中國憲法裏的許多東西是不適應香港的。比如中國憲法中提到的共產黨領導，社會主義制度，馬克思列寧主義等，這些都不適應香港。

而這次中國人大政治報告中的新提法黃中清認為會帶來比較混亂的信息。他說，基本法是香港回歸的基礎。回歸後香港的所有制度也都在基本法中確定。基本法以外的東西都不是香港需要遵守的東西。現在加上一個憲法，讓人如何理解？當然可以說基本法是在憲法的基礎上產生的。不過這種說法可以產生更多的解釋。而這些更多的解釋只會對香港前途帶來更多的不明確，更多的爭議，沒有好處。

中國事務時事評論員林和立也向BBC中文網表示，中國總理李克強在報告中強調依照中國憲法，反映中央強調「一國」多於「兩制」，而將憲法提升到最高層面，是要向香港市民講明中央的至高無上，有明顯的針對性。

「適用於香港」

不過，中國基本法委員會副主任，香港前律政司司長梁愛詩認為，人大報告提到嚴格按照憲法辦事並不出奇。因為憲法是全國法律，同樣適用於香港。

中國人大常委委員范徐麗泰表示，她個人的解讀是，中央想提醒港人憲法的重要性，不排除同香港發生的事，如有人推動港獨有關。

另外，全國人大常委會轄下的基本法委員會委員饒戈平在北京指出，李克強工作報告中指出要「嚴格依照憲法和基本法辦事」是要帶出中央重視及應該強調的重點。

他相信有關內容是中央希望香港社會了解與國家的關係，以及香港在憲政體制的地位，這是中央認為非常必要的。

如果您對這篇報道有任何意見或感想，歡迎電郵至chinese@bbc.co.uk。您也可以使用下表給我們發來您的意見：

讀者反饋

香港因大清國無能割出去，因大英國無能還中華人國，香港人沒動一點腦與力，憑什麼就要獨立了，香港人如果要做主，請開始組織革命軍吧，打倒、消滅中華人國就可以" 香港人站起來了"、"香港共和國(或香港帝國)成立了，從此過著幸福美滿的日子了！

陸仁賈, 新家潑

基本法：

「全國性法律除列於《基本法》附件三者外，不在香港特別行政區實施。任何列於附件三的法律，限於有關國防、外交和其他不屬於香港特別行政區自治範圍的法律。凡列於附件三的法律，由香港特別行政區在當地公佈或立法實施。（參考《基本法》第18 條）

中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據《基本法》自行管理的事務。（參考《基本法》第22 條）保障權利和自由」

「文件三

全國人民代表大會常務委員會公告

﹝十一屆﹞第十五號

根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件二、《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區

基本法〉附件一第七條和附件二第三條的解釋》和《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定》，全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序修正案》予以備案，現予公布。

《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序修正案》自公布之日起生效。

特此公告。

全國人民代表大會常務委員會

2010年8月28日」

我很想問香港基本法聲明任何中央人民政府及所屬的任何部門都不能管香港的事務，但自由行為什麼香港人不能決定人數？Cut一簽多行為什麼香港不能決定？為什麼國安法會適用於香港？

現在中共對香港人不依憲辦事，卻要香港人依憲辦事，可笑嗎？是那裡出爾反爾？

Vicky Wong, Hong Kong

中共幕後策動的港獨威脅論, 肯定讓那些製造中國威脅論的日本人看得目瞪口呆.

呆什麼? 就是中共打壓平民百姓的狠毒!

香港仔, 香港

你們翻來覆去jiusi這麼幾個人接受採訪，被訪者說來說去就是這麼幾句話。你們的記者們就不認識別人了？

夏至

中共領導人口中的【說話】、宣示的【政策】、白紙黑字的【承諾】，【看似】清晰，但卻留下【相當寬闊】的解讀空間，【做起來】更是神乎其技，超出一般人的意料，真是【講一套、做一套、事實又是一套】。不是嗎？且看看吧：

【一國兩制】實情是一國(黨)重如泰山，壓於兩制之上；【港人治港】實情是由擁有黨員身分的香港人治理香港【高度自治】實情是一個沒法說得準，可升可降，可加可減的高度；【嚴格依照憲法和基本法辦事】實情是《基本法》雖大，《憲法》雖大，始終不及黨大；【全力支持特首和特區政府依法施政】全力支持即意味黨全力插手參與；【發展經濟】實情是掠奪資源侵佔利益，拓展黨的經濟利益地盤為標的；【改善民生】實情是蒙騙民眾的小恩小惠，以圖掩護黨的巧取豪奪；【推進民主】實情是推進中國(共產黨)特色的民主，至於特色民主的內涵，得要由當權領導說的才算；【促進和諧】實情是大力監督大家不准亂說亂動，只要大家緊隨這個偉大公正無私的黨，何患社會沒有和諧？

中共這個政權能夠用【謊言偽語】治國逾60年而不倒，究竟倚靠什麼神奇法寶？人民的愚昧、無知、怯懦與畏懼當然是主因，但不容否定的，就是它牢牢掌握著【全面】的軍警懲治大權。然而，武裝的力量【可恃而不可恃】，昨天槍桿子既然可以出政權，難道今天就不能嗎？

孟光, Hong Kong

中華人民共和國憲法總綱第三十一條說的很清楚：

國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。

香港基本法的發源即基於此。

zyz

「嚴格依照憲法和基本法辦事」是「以前從未有過的提法？這種說法很奇怪，憲法本身就是基本法的上位法，作為中國的一個特別行政區，香港難道可以不按照中國憲法辦事？

zyz

樓下的不要廢話，共產黨是靠暴力靠流血靠屍橫遍野得到的天下。現在為什麼給你們自治空間？只不過是因為以前大英帝國和大清帝國流血的結果。你們香港人想要更大獨立空間，拿出點誠意來，拿起武器進攻駐港部隊去。這個世界主權的變更最流行方式還是流血。對不起，我們中國人還沒有文明到可以讓一塊國土分裂出去而不經過大規模血戰的。

Willingl, Japan

「嚴格依照憲法和基本法辦事」? 胡說八道!

以上的話出自一個視憲法如無物的政權. 全世都知道中國大陸的立法機構不過是中共的橡皮圖章; 全世界都看到中共大量黨員高幹漠視法紀, 貪贓枉法; 全世界都曉得在中國大陸誰說的話就是法.

若中國是一個法治國家, 便不會看到人民連最基本的安全奶粉, 食品, 藥品都要千方百計往外搶購; 有能力的大陸家庭都千方百計往外移民, 拿外國護照, 而當中最多的就是中共的高幹子女家人. 這是什麼世紀年代了, 還要向著世界說瞎話, 不知是無恥還是無知!

香港仔, 香港

反港獨不是一役即畢，有些人繼續加亂視聽毫不奇怪，BBC辛苦了，因為都是瞎子點燈白費蠟

未署名