透视中国：中国的房地产和“驱鬼”

虽然中国官方频频放松政策，下行的中国房地产市场并没有“火起来”，国际上则担忧中国房地产市场垮塌拖累全球复苏。

近日，一份“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜”流行于中国媒体和网络空间。文章称，由于中国各地很多城市的盲目扩大和建设，众多小城市人口扩展比例远低于城市建设用地的速度，因此中国未来可能会出现近50座“鬼城”。

中国的房地产市场十多年来无轨运转，投机盛行，其中还涉及猖獗的腐败。中国大城市和欧美城市相似水平的房价让中国普通工薪阶层“望房兴叹”，使得中国房地产不仅成为经济问题，还成为一个腐败与公平的社会问题。

而近一年来，随着中国经济放缓，中国房地产崩盘论让中国内外关注：中国是否会出现90年代初日本房地产市场崩盘导致经济连续十年的严重衰退？中国的媒体，特别是网络媒体甚至出现“10年后中国最便宜的可能是房子”这样的文章。

这种市场悲观情绪明显已经影响到了国际权威经济机构的看法。穆迪投资者服务公司在其最新的经济前景展望中警告“中国房地产崩盘可能让全球经济复苏脱轨”；国际货币基金组织（IMF）10月份发布的《亚太区域经济展望报告》中担心，急转直下的中国房市可能拖累亚太区的经济前景。

在这种情况下，中国的房地产市场还有没有可能暴跌，从而影响千家万户的财政甚至中国乃至世界的经济大势？房地产市场止步不前是否会阻挡中国经济增长？

浙江大学经济学教授史晋川接受BBC中文网的电话采访认为，中国经济发展阶段已经出现了变化，房地产市场的发展也出现了根本性的变化，这可能是国际观察人士没有注意或者忽略的重要变化，在中国目前的调控下，估计中国房地产市场变化尚不足以对宏观经济产生太大的冲击效应。

经济重点

史晋川指出：中国的房地产市场是影响到中国宏观经济总需求的重要方面，但李克强政府执政后，经济重心已经从温家宝时代的调控总需求，转向了改善有效供给。

新供给经济学派为中国经济开出的药方，是从结构性减税到大规模减税、放松政府管制、减少行政审批、打破垄断、鼓励创新和创业、加快城镇化步伐、实施新一轮的价格财政及金融改革。

史晋川说，只要中国经济结构调整在有效供给方面能有效实施政策，即使房地产市场无法像过去一样“火”，影响中国经济总需求，也不会对宏观经济增长产生决定性影响。

除了史晋川外，中国还有众多的经济学家都认为，中国目前经济发展水平决定了其经济增长空间仍然很大。中国普通家庭的高储蓄率、银行的高门槛贷款率导致比较西方较低的家庭按揭贷款杠杆率，因此即使房价下跌到一定程度，也不会使金融机构和家庭破产。

比如澳新银行大中华区首席经济学家刘利刚对媒体表示，目前中国房地产投资放缓和固定资产投资整体放缓是一致的，反映出政府推进经济结构调整的政策意图。刘利刚直接将国际上对中国房地产市场崩盘的担忧称为“多虑”和“言过其实”。

城市化

中国正在展开的有史以来最大规模的城市化也是否定“崩溃论”的经济学者的依据。城市化带来了巨大的经济发展机遇和空间。但过去，众多地方政府通过“土地财政”开发房地产，牟取暴利，制造表面繁荣的政绩是中国众多“鬼城”出现的一个根源。原本功能是供人居住的房地产不再是消费，变成投资甚至投机，众多官商勾结其中，典型的例子是房地产泡沫破灭“鄂尔多斯”等地。

上述“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜”名列前茅的包括二连浩特、锡林浩特、钦州、嘉峪关、拉萨、井冈山、三亚、威海、嘉兴等一批中小城市。

不过，史晋川认为，“鬼城”的出现是体现了值得重视的问题，但仅以“人口增长和人均城市建设用地”这一个指标来界定“鬼城”和经济问题可能有失偏颇。

他认为，这和中国城市化进程中人口流动的不均衡有关：人口流动向中大城市速度较快，而流向小城市的速度较慢。

他说，作为一个人口大国，中国的城市化建设目前仅达到约50%的水平，相比比较合理的70%-75%的城市化水平的目标，还有巨大的空间。因此，房地产市场的需求仍将是长期的。

政策工具

中国政府正着手解决存在金融风险的各个领域问题：包括房地产、地方政府融资平台、影子银行和信托行业等。具体措施包括：李克强政府近期调整财政政策，不再为地方债务买单；中国国土资源部下发规定，限制城市新区扩张，开始控“鬼”；地方官的政绩不再仅以GDP为衡量标准，等等。

而应对房地产市场大幅下跌风险，在国内外业界的担忧之中，中国各地相继取消限购以及房贷新政的出现，被各界认为是经济稳增长的重要举措，不少人将相关房地产的措施称为“救市”。

中国人民银行、中国银监会9月底开始采取系列政策,全面松绑房市场限贷政策。各大中国商业银行也都纷纷跟进放松规定。与此同时是除了北上广等少数城市外，众多城市取消了行政限购。

“控鬼”的措施能否“驱鬼”？中国房地产问题积弊深厚，虽然新的房地产法律法规、税收、信息联网等各项措施也在筹备或实行之中，但何时能真正保证房地产市场依照法律，健康、平衡及可持续运作，短时间内尚难逆料。

不过，值得注意的是近日，李克强在访问德国期间表示，中国有条件、有能力实现今年经济增长7.5%左右的目标，将经济增长保持在合理区间。

从这一表态来看，不少学者指出，房地产虽然仍是联系着投资和消费的重要产业，但目前的房地产市场一定程度的涨跌已经与经济增速拉开距离。

（责编：横路）

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