香港外佣居留权案终审上诉开庭

香港菲律宾佣工代表在终审法院外示威(26/2/2013)

外佣代表认为港府现行阻止他们申请居留权的做法构成歧视。

香港终审法院开庭审理外籍家庭佣工居留权案上诉,法院将考虑是否应港府要求提请中国全国人民代表大会解释《基本法》。

由于香港律政司此前表明希望透过“释法”程序来一并解决“双非”儿童居留权问题,一家民间组织为一名“双非”儿童申请加入聆讯。

但是终审法院首席法官马道立星期二(2月26日)开庭时驳回了此申请。法官认为不需要加入“双非”儿童代表来陈述他们的法律观点。

代表这名女童的香港社区组织协会对此感到失望,但他们将接受法院的裁决。

据香港媒体报道,这名作为代表加入诉讼的“双非”女孩在2004年出生。

代表出庭的资深大律师戴启思陈词,因应律政司的表态,“双非”儿童代表应当获准在聆讯中陈述观点。

马道立法官回应说,这起案件的终审结果不光对双非儿童有影响,他认为现有的资料足以审理此案。五名主审法官退庭商议后决定拒绝申请。

聆讯将持续三天。

“一箭双雕”

这次终审审判源于2011年高等法院审理一起菲律宾家佣提出的司法复核。

香港民众游行要求政府阻止中国内地孕妇占用本地医疗服务(23/10/2011)

“双非”问题引起香港家长的广泛不满。

原诉人认为香港现行法律阻止外佣平等享受居留满七年后可取得永久居民身份的政策违反香港《基本法》,要求法院定夺。

同年9月,高等法院原讼法庭裁定有关法律违宪,香港特区政府上诉。高院上诉法庭去年3月裁定港府胜诉,原诉人继而上诉至终审法院。

与此同时,婴儿父母均非香港永久居民的中国内地夫妇近年涌港产子,对公共医疗系统等资源产生压力,引起本地父母的普遍不满。

这些“双非”婴儿因为在香港出生而自动取得居留权,让本地父母担心香港的教育和福利等资源将被这些“双非儿”争夺。

港府律政司继而在去年12月宣布,要求终审法院在审理外佣居港权案上诉时考虑向全国人大常委会提出“释法”,透过澄清1999年第一次人大“释法”的内容来重新定义获取香港居留权资格,一并解决外籍家佣与“双非儿”的居留权争议。

“释法”一直被批评为干预香港司法独立的手段,在法律界甚具争议。

香港律师会会长叶礼德星期一表示,香港民众对“释法”有所顾虑可以理解,采取“释法”手段也该“三思而行”,但因案件开审在即,现阶段不宜多作评论。

香港社区组织协会主任何喜华指出,终审法院一旦提请全国人大“释法”,将影响20万名“双非儿”的权益。

何喜华说,他们认同港府所称现行“双非”政策不利香港,但通过“释法”来解决问题是“下下之策”,当局应考虑修改《基本法》。

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