袁国强否认提出释法是对法院施压的手段。
香港特区政府宣布，将要求终审法院向中国全国人大提出解释《基本法》，以求一并解决双非和外佣居留权问题。
律政司司长袁国强星期四（12月13日）表示，港府希望凭借正在审理的外佣居留权案件上诉，要求终审法院向人大提出释法。
这将是香港第五次寻求启动人大释法程序。此前各次释法均被香港法律界认为损害了香港的司法独立。
袁国强强调，港府并非找借口处理双非问题，也不是要向法院施压。他还说，释法破坏司法独立之说并不存在。
香港最近一次要求全国人大释法是在去年8月。当时一家美国公司在香港起诉刚果民主共和国讨债，终审法院要求全国人大解释港府是否必须执行中国赋予刚果（金）的绝对外交豁免权。
全国人大界定香港必须执行，因此美国公司无法起诉刚果（金），被判败诉。
居留权争议
港府是次要求提请全国人大解释《基本法》，是希望同时解决两个居留权问题。
香港终审法院至今已四度提请全国人大解释《基本法》。
一是外籍佣人居留权问题。香港高等法院去年9月裁定，现行《入境条例》对外籍家庭佣工不能取得居留权的限制违反了《基本法》。
二是双非孕妇拥入问题。近年来，婴儿父母均非香港永久居民的中国内地夫妇涌港产子，对公共医疗系统等资源产生压力，引起本地父母的普遍不满。
1999年，港府首次寻求人大释法，也是与居留权有关。当时港府就吴嘉玲案提请全国人大释法，全国人大界定，只有获批前往港澳通行证（单程证）的香港永久居民在中国内地所生子女方可享有香港居留权；出生时父或母仍未成为香港居民的没有居留权。
然而，香港终审法院于2001年裁定1997年在香港出生，但父母皆为内地人的庄丰源胜诉，得以在香港居留，从法律层面让内地夫妻在香港出生的孩子的身份得到认同。
袁国强表示，这次建议终审法院提请全国人大释法，就是要全国人大澄清1999年的释法内容。港府的建议仍须终审法院定夺。
