香港观察：谁断送了香港的自主权？

末代港督彭定康在任内最后一份施政报告（1996年）的最后一章，最近再度引起港人注目：

「我感到忧虑的，不是香港的自主权会被北京剥夺，而是这项权利会一点一滴地断送在香港某些人手裡。」

作为一位经历过香港过渡期的风浪，见证回归前后变迁的香港人，重提肥彭的旧话，感到的已不止是忧虑，还有许多的悲伤。这彷佛是个已实现的预言，只要细算一下，十六年后的今天，香港还剩多少自主权？又有多少是香港人出卖了自己？

以行政效率取缔民主谘询

上周发生的几件事，已可看到，香港的行政和立法机关的自主，几乎因要听命于西环（中联办）而断送。那边厢，原新华社香港分社副社长朱育诚，联同清华大学教授林泰高调批评香港「太三权分立」，降低行政效率，朱育诚更直言「梁振英应该发挥狼性」，而梁振英也「不负所望」，推出新政府「架构重组」方案，坚持要在7月1日前通过，而且不作公众谘询。到目前为止，社会根本还未来得及讨论这个影响全港市民的方案。

新政府未上场就快刀斩乱麻，企图以高度的行政效率取代製作需时的民主谘询，明显就是践踏市民的参与权利。而议会中的少数议员为抵抗这个蛮不讲理的做法，在现行的制度下，唯有以拉布（Filibuster）抗争。

只可惜，梁振英一句「拉布此风不可长」，再与中联办会面两小时（据称是讨论CEPA，但大家也估计，在这个关键时刻，岂有讨论这个毫无急切性的议题的必要？），然后立法会主席曾钰成就破天荒引用议事规则第92条去终止修订辩论，以命令代替讨论，为日后立法会的辩论种下祸根。

拉布最后必未可以扭转形势，但是在政府并非由民选产生的制度下，是反对派或少数声音可作抗争的最后手法。但这场由中联办、梁振英和曾钰成这些左派巨头携手合演的戏，以效率为由取缔共识和讨论，就如时事评论员程翔所说，显示了香港的「四化」危机其实已经出现了──「两制」变得「一国化」、西环治港「常态化」、意识形态「大陆化」、还有治港队伍「左派化」。

梁振英未上任已频频现身西环（中联办），而且毫不避忌，令西环治港成了常态。而政府欲以行政效率为前提，令立法机关成为橡皮图章，意识形态大陆化也愈益明显。而最可悲的是，许多市民只知拉布「阻住地球转」，对参加拉布的数名议员十分反感，却从没有意图理解拉布的用意。而「走温和路线的民主派」（尤其民主党）也没有加入拉布阵营，给人为了保着下一届议席而作出了向政府妥协的印象。在这牵涉到捍卫香港核心价值的时刻，泛民许多议员，原来也没有什麽底线。由去年五区公投开始，泛民一盘散沙，加上民主党在许多重要议题上──由领汇上市到年前的政改方桉甚至最近的版权法、竟然和建制派的立场差不多，作为香港人，难免有点被自己人出卖的感觉。

三权分立面临挑战

香港的行政立法机关的自主性已岌岌可危，而中方在这个时候再次高调提出三权合作，批评香港「太三权分立」，其实无法令人不担心香港另一道防线──法治，也快要崩溃了。

回归以来，政府在多宗司法覆核的桉件败诉，林泰就对「一个公民告一下，（港珠澳）大桥能推迟3个月」嗤之以鼻。而左派也有言论（歪论？）指香港法院中竟然有外籍法官，就是违宪。

终审法院常任法官包致金将于6月退休，而政府也没如以往做法般向他提出转任非常任法官的续约安排。再过两年，终审法院的所有常任法官也全部退休，即是说，三年后的终审法院就要全面换血。

政府和建制派动辄要释法，显示香港法治概念愈益薄弱是不争的事实。而三权合作之风从北面吹来，且愈吹愈强劲，未来特首又肩负为中央整顿香港「歪风」的任务，政治任命的色彩也愈来愈浓厚。司法独立这个最后碉堡能否守得住，或是已有了「自己人」，怎能叫人不忧虑？

新闻自由和司法独立被誉为香港核心价值的最后防线。传媒的自我审查日益严重，新闻自由有多脆弱已不用多说。要是连司法独立也给自己人偷换了，那一国两制，就真的活生生给香港人自己埋葬掉了。

读者反馈

就事论事，不要进行人生攻击。kevin, 英国

香港的自主权??? 在搞港毒吧?!?!独是毒, Melbourne

不要这么敏感，有些记者就喜欢故意挑拨。我相信中央政府没有过多干涉我们香港的内政，至少我feel不到，也没有这个必要。回归以前的政府更黑得多，还拿以前比，有什么意义？未署名

梁振英的"当选"过程已表明了谁是他的主子. 他的主子以枪起家,靠抢夺权及以骗治国; 梁某则以骗带抢夺权,再由其主子以枪挺住, 香港人如何斗得过他!这里有人大叫主权在我手, 香港人不满的请走. 台湾同胞们可以此为鉴. 幸好你们还有枪, 有民进党. 守护香港, 守护台湾!原细海, 香港

宗棠老人 那么爱国，一口一个国家主权，殊不知，主权和民主不是一回事，不存在冲突。把民主和主权以爱国 的名义对立，本身就是无知的表现。宗棠老人那么爱国，怎么还在澳大利亚生活着，守着英联邦王国的法律呢？还不早点回到祖国的怀抱？小伍, 伦敦

崇洋媚外的人，一个劲为西方叫好，想想当年科索沃...未署名

香港人搞民主的时间很短，天朝专制的历史很悠久，完全不是一个量级的对手。魔恪伽谒, 中国

目前为止,香港的自主权从来都没有问题, 问题是有人制作问题, 2012地球已开始大同化, 自主权已是不由自主鸟？老0000政客, 香港

末代港督【彭定康】【并非】有什么【先见之明】，只要对中共有点认识，当明白九七时它对香港一切【漂亮的】【承诺】，只是针对当时【人心浮动】情势的一种【权宜之计】而已。若要问【谁断送了】香港的【自主权】？首先要弄清楚，中共【压根儿】【没有打算】给香港自主权。基于此，九七前后，中共从未间断【发展】它在香港的【地上地下】组织，无孔不入【渗透伸展】到【各阶层面】。利用权钱去【收买】人心，运用手段去【分化】反对势力。当发展到【今日】，【传媒】甘被收编，【泛民政党】甘愿顺服，【港府官员】怯懦求全，加上【市民】普遍不热中政治，【此情此境】之下，仍然【弄不清楚】【谁】断送了香港的自主权，不是有点儿【荒谬】吗？孟光, Hong Kong

千万莫学你们所唾弃的那些东西，比如扣帽子，喊口号等。就事论事，拿出切实方案，积极游说。因为无论如何HK不可能独立，更不可能推翻什么，别幻想什么体制外的东东能够长期存活，除非等那什么升仙后，你们才有可能涅槃。不过到时候世界什么样，谁知道呢？未署名

整篇读来令人怵目惊心。五月二十日是台湾民选总统的马英九连任就职典礼日，他在拒马与八千军警戒护范围内依法宣誓就任第十三任总统，禁围外聚集十多万民众，不畏风雨，抗议马政府施政无能、油电双涨、百物齐飞、毒美牛输入、隐匿禽流感疫情、证所税、、、隔天，马总统还在蜜月期，人就迫不及待宣布上述百姓所关心反对的政策必须如期通过!更可怕的是，为虎作伥，敲锣打鼓，摇旗呐喊的人竟是某宗教大师与五院某院长!大师与院长的谈话竟然与朱育诚副社长的口气一致! cham, taiwan

作者是香港殖民地时代的英国臣民吗？，怎么连什么是国家主权都不懂，现在香港己回归中国，你反而说香港断送了自主权，你怎么理解一国两制及基本法？现在有些在英国统治下的旧臣，他们当时被英国人主宰，从不要自主权，服服贴贴，一副奴才相，现在摆脱英国统治，香港由自已国家來统治，反而混身不舒服，整天骂爷骂娘，借口民主人权，对中央施压，这是些什么政客？宗棠老人, 澳大利亚

客观上中央对香港的民主建设确实有点顾虑重重，又由于两地融合越来越深，彼此间产生了许多问题，使得中央对香港的民主建设没有给予太大的推动。这是很遗憾的。但另一面，香港的所谓民主派又太浮躁了，显得有点肤浅。民主派往往找些似是而非的问题作为借口，为了反对而反对。香港回归以来，我真的很少看到这些民主人士对改善香港民生、促进经济发展和保持香港竞争力这些最根本的层面有所作为。民主非常重要，但是民主从来都不是一步到位的，这点很重要，否则是要吃大亏的。想想当年的伟人孙中山和宋教仁先生，他们都极力推崇宪政民主，但后来他们留下的国民党可一点都和民主挨不上边。所以民主派应该脚踏实地点，否则就只是一些政治投机者而已。John

你说梁振英「重组架构」没有「公众咨询」，我生活在一般人都认为是民主。国家里，政府在架构重组或政策有所改动也未完全咨询民意OK后才施行。大概在你脑袋中除了完全套用英国的一切一切之外，香港必定会灭亡，是吗？要记住：地球不会因为没有某人或某种政策而停止运转！香港如今的＂搞搞振＂民主政治，到头来是香港人自尝苦果。不信？时间可以证明！Canada