中国的高房价和低收入阶层

中国国家统计局在“两会”期间发布最新房价数据，从某种程度上缓解了“两会”召开前夕发布的一项房价数据引起的轩然大波。

国家统计局曾在2月26日发布公报说，70个大中城市去年房屋销售价格上涨了1.5%，遭到严厉质疑。星期三（3月10日）公布的最新数据显示，今年2月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%。这个数据向人们的真实感受靠近了一步。

现在，承认房价飙升这样一个明显的事实似乎已经不成问题，连曾经受到部分官员抵制的电视剧《蜗居》也得到了中共高层官员的肯定。中共政治局委员俞正声说，他看过反映年轻人买房难的电视剧《蜗居》，而且推荐其他官员看。

中国总理温家宝在今年的《政府工作报告》中强调了“促进房地产市场平稳健康发展”的问题，提出包括“实施保障性安居工程”在内的四项措施。

利益网络和市场需求

许多中国问题观察家指出，中国房价飙升引起了公众的严重不满，中共高层非常清楚这一点，所以决心抑制房价，而温家宝在《政府工作报告》中提出的措施并没有超出去年年底和今年年初中国政府提出的“国四条”和“国十一条”措施的范围，只是这些目标是否能够实现，仍然有待观察。

香港经济事务报纸《信报》主编陈景祥对BBC中文网说，造成中国房价高企的原因主要有两个，这也是抑制房价的难点。首先，在房地产市场的发展中存在着一个巨大的利益网络，主要是地方政府，还包括一些大的国有企业和开发商，他们都可以获得巨大的利益。在这种情况下，中央政府的政策难以贯彻到基层。

另一方面，中国是一个发展中的经济，中产阶级膨胀的速度非常快，他们本身对基本住房和改善住房的要求都对市场需求构成了压力。

保护低收入群体

许多专家表示，解决低收入群体住房问题是保证社会稳定的一个重要方面，而温家宝在《政府工作报告》中强调的“实施保障性安居工程”是一项明智的政策。

陈景祥说，中国过去缺乏一个房屋政策。从1990年代朱镕基提出房地产走市场化开始，政府完全退出市场。这样的做法是不可行的。

他说，无论是资本主义，还是市场化程度不高的经济，政府都应该在房屋政策中扮演一定的角色，发挥一定的功能。但完全放开，就把一个扭曲的市场变成了无法规范的市场。

陈景祥说，中国政府现在有了更清楚地认识，强调政府的参与，维护低收入阶层的住房权利。这样的决定来得晚了，但是有比没有强。