中国抗议美国启动光伏产品“双反”调查

中国对美国调查中国输美光伏产品开展“双反”调查表示严重关切，要求美方终止调查。

此前，美国商务部上星期四（1月23日）宣布对中国晶体硅光伏产品开展反倾销、反补贴调查；对台湾同类产品开展反倾销调查。一旦裁定投诉成立，美方将可能开征反倾销税。

中国商务部星期天（26日）发表声明说，中方希望美方慎用贸易救济措施，与中方进行坦诚对话和磋商，相向而行，妥善解决贸易争端，实现两国光伏产业的共同发展。

台湾经济部国际贸易局稍早前称，台方将密切留意发展，协助厂商研究应对方案。

在华盛顿宣布采取“双反”调查前，中国商务部上周发布对美国输华太阳能级多晶硅的“双反”终裁，开征介乎53.3%至57%的反倾销税。

北京还同时公布了对欧盟同类产品的“双反”初裁结果。商务部裁定有关产品同时存在补贴与对华倾销，但称“考虑到本案特殊市场情况”，决定暂不实施临时反补贴反倾销措施。

平衡调查

美国商务部此前表示，当局是根据俄亥俄州美国太阳能世界工业（SolarWorld Industries America）的投诉开展调查。美国国际贸易委员会（ITC）的同类调查也正在进行。

SolarWorld是德国光伏企业巨头。近年欧盟与美国数度针对中国光伏产品发起“双反”调查，均源自SolarWorld及其子公司的直接投诉，或与当地其他同业提出集体投诉。

美国SolarWorld在最新一次投诉中向美国商务部和ITC指出，中国和台湾出口到美国的晶体硅光伏产品，其倾销幅度分别为165.04%和75.68%

该公司称，中国大陆出口商同时还获得政府补贴，幅度超过了允许范围。

美国商务部数据显示，2012年，美国从中国进口总值21亿美元的晶体硅光伏产品、从台湾进口5.13亿美元同类产品。

2012年10月，华盛顿裁定美国SolarWorld的投诉成立，对中国光伏产品开征反倾销税，但拒绝把适用范围扩展至使用非中国制光伏电池所生产的同类产品。路透社指出，中国厂商因而索性向台湾厂商采购光伏电池。

根据两部门日程，ITC将在2月14日作出初步裁决。如果ITC初裁确认投诉成立，则商务部将在6月11日作出初裁，初裁判定投诉不成立者则全案终止调查。

中国商务部星期天的声明说：“美方2011年立案并加征高额双反税率不仅未能改变美国内产业经营不善、竞争力不强的状况，对下游装配、服务等行业造成重大负面影响，而且引发了在全球范围内光伏贸易争端的连锁反应，使整个产业链陷入混乱。”

“为此，中方再次敦促美方，审慎处理当前的双反调查，慎重采取措施，终止调查程序。中方将密切关注该案的进展，评估其对中国光伏业界造成的影响，坚决利用各种机制维权。”

台湾《工商时报》星期六引述国贸局称，台湾业者如需代为向美方反应相关意见，台北政府将予以协助，并可依相关规定部分补贴企业聘请律师应讯之费用。

（撰稿：叶靖斯　责编：尚清）

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