特朗普的格陵兰“未来协议框架”,我们知道什么?

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- Author, 保琳·科拉(Paulin Kola)
美国总统特朗普(Donald Trump,川普)宣布,已就格陵兰岛问题达成“未来协议框架”。
这项周三(1月21日)公布的声明令人意外,因为前几天甚至前几周,美国与北约盟友丹麦之间的紧张局势不断升高,特朗普甚至威胁动用武力夺取北约盟国丹麦的半自治领土。
那么,这项协议可能包含什么内容?而丹麦与格陵兰是否会接受?两者都已明确表示,他们不会放弃对世界最大岛屿的主权。
关于协议框架,各方有何说法?
特朗普是在瑞士达沃斯世界经济论坛的会谈后宣布了这项消息。
他在“真相社交”(Truth Social)上表示:“基于我与北约秘书长马克·吕特之间非常有成果的会议,我们已就格陵兰问题制定了一个未来协议的框架。”
他没有提供细节,但表示谈判将持续,直到达成协议。
吕特则说,他与特朗普通话时并未讨论格陵兰的丹麦主权问题。
丹麦首相梅特·弗雷德里克森(Mette Frederiksen)表示,丹麦人可以讨论任何事情,但“我们的主权不能谈判”。
格陵兰总理也呼应弗雷德里克森,称主权是“红线”。值得注意的是,延斯-弗雷德里克·尼尔森(Jens-Frederik Nielsen)表示,他并不了解正在讨论的协议的具体细节。
有任何细节吗?有哪些方案?
《纽约时报》引述匿名官员指出,其中一个方案是丹麦放弃对格陵兰小片区域的主权,供美国建造军事基地。
这类安排类似英国在塞浦路斯保有主权的两座基地,这是自1960年塞浦路斯独立后沿用至今的安排。
但若丹麦与格陵兰皆拒绝放弃任何主权,这个模式如何适用仍不清楚。
特朗普之所以主张夺取格陵兰,理由之一是俄罗斯与中国船只在该岛附近活动的威胁,尽管丹麦表示“目前”不存在这种威胁。
为了回应美方疑虑,北约盟国试图安抚美国,表示将加强北极地区的安全,而吕特说,协议框架也要求北约做出这方面的贡献。
他在周四说:“我毫不怀疑我们能很快做到。我希望是2026年,也希望甚至能在2026年年初完成。”
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)表示,英国已呼吁建立一个“北极哨兵”任务,类似北约的“波罗的海哨兵”,也就是加强海上监控的任务。
不涉及“主权”的方案,特朗普会满意吗?

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根据1951年与丹麦的协议,美国可以在格陵兰派驻任何规模的军队。目前,美国在格陵兰西北部的皮图菲克基地已常驻逾100名军方人员。
因此,谈判可能围绕着重新谈判该协议展开,美国官员如此表示。
然而整个谈判笼罩在特朗普对“拥有”格陵兰的坚持之上。
若要满足特朗普的愿望,除了必须跨越格陵兰与丹麦的主权红线之外,也要设法突破格陵兰宪法中“禁止出售土地”的规定。
其中一个可能的模式是古巴关塔那摩湾(Guantanamo Bay)的美军基地——自1903年起,美国便以某种“永久租借”方式完全控制该地。
目前尚不清楚,特朗普在达沃斯论坛上态度大转弯,放弃以军事行动吞并格陵兰岛的威胁,是否正是出于这些考虑,特朗普此举令他的北约盟友们松了一口气。
北约于1949年创立的核心原则是:任何对盟国的外部攻击都是对全体盟国的攻击。丹麦已明确表示,若盟友彼此发动军事攻击,跨大西洋联盟将瞬间瓦解,而美国正是北约的主要成员。
特朗普和吕特会面后立即宣布有关“框架”,这引发了格陵兰方面的一些担忧,他们认为有关格陵兰岛未来的谈判是在他们缺席的情况下进行的。
格陵兰外交部长薇薇安·莫茨费尔特(Vivian Motzfeldt)周四表示,其政府并未要求吕特“代为谈判”,而是要他“直接向特朗普传达红线”。
吕特并未确认是否如此。
他近期也因为对特朗普的频频赞美而受到批评。
特朗普爲什麽想要格陵兰,是为了矿产吗?
特朗普说,格陵兰对于他建造“金色穹顶”防御系统的计划至关重要,该系统旨在保护美国免受俄罗斯和中国的导弹袭击,他也表示欧洲盟友可以参与这项计画。
格陵兰拥有储量丰富且尚未开发的稀土矿产资源,而稀土对包括手机和电动车在内的技术至关重要。
特朗普未直接表示美国觊觎格陵兰的矿藏,但他说,美国掌控格陵兰能“让每个人都处于非常有利的位置,尤其是在安全与矿产方面”。










