Минфин готовится договориться с кредиторами

Переговоры с частными кредиторами о реструктуризации украинского долга, которые должны состояться 12 августа, "являются последней возможностью для достижения общей договоренности". Об этом сообщило министерство финансов Украины.

В Минфине подчеркнули, что середина августа - критическое время в переговорах, ведь уже в сентябре Украину ожидают существенные долговые выплаты.

Если договоренности не будут достигнуты, напоминают в министерстве, правительство может воспользоваться правом вводить временный мораторий на выплату долгов.

Соответствующий закон парламент принял в мае этого года. О том, что Киев может пойти на мораторий, министр финансов Наталья Яресько заявляла еще в июне.

"Учитывая юридические и временные ограничения, существующие в вопросе достижения и реализации какой-либо договоренности по реструктуризации долга, в случае несостоятельности достичь такой договоренности на уровне государства в начале следующей недели, Украина будет вынуждена использовать альтернативные механизмы для обеспечения финансирования ее программы сотрудничества с МВФ", - сообщило министерство.

Там называют следующие переговоры последним шансом достичь компромисса:

"Это является последней возможностью для достижения общей договоренности накануне выплат по еврооблигациям в сентябре и октябре, а также в преддверии следующего обзора программы сотрудничества Украины с МВФ, которая пока планируется на сентябрь".

4 августа Минфин направил кредиторам обновленные предложения по реструктуризации. Ожидалось, что очередные переговоры с учетом этих предложений должны состояться 6 июля в Лондоне.

Однако кредиторы попросили о новой отсрочке. Теперь встреча запланирована в Калифорнии, где находится штаб-квартира крупнейшего владельца украинских еврооблигаций - инвестфонда Franklin Templeton.

Полугодовой поиск

Украина начала переговоры с частными кредиторами еще в марте этого года, сразу после того, как получила первый транш по новой программе расширенного финансирования от МВФ.

"Цена вопроса", как заявляла в интервью ВВС Украина министр финансов Яресько, 15 млрд долларов долговых выплат в последующие четыре года. Еще более 5 млрд долларов Киев рассчитывал сэкономить на выплате долгов в этом году.

Однако впоследствии переговоры зашли в тупик. Комитет частных кредиторов Украины, которые владеют украинскими облигациям почти на 9 млрд долларов, отказался принять предложение Киева о списании существенной части долга - до 40% по сообщениям мировых СМИ.

Кредиторы предлагают Киеву списать лишь незначительную часть (до 5%) и отсрочить выплаты.

Они считают, что это не нарушит договоренности Киева с МВФ по долговой нагрузке на экономику. Там также полагают, что списание значительной суммы долга закроет возможности для новых заимствований.

В статье в Financial Times от 17 июня представители комитета кредиторов назвали возможность списания части суммы долга "плохим сигналом для финансового мира и рынков капитала".

Но после того, как стороны договорились о конфиденциальности переговоров, официально предложения сторон не обнародуются.

Следующий крупный платеж по внешним обязательствам, который должна провести Украина, приходится на 23 сентября, когда Киев должен выплатить 500 млн долларов по еврооблигациям. Однако и процедура оформления договоренности о реструктуризации, если ее достигнут, потребует определенного времени.

Неясной остается и судьба кредита в 3 млрд долларов, который Украина получила от России за два месяца до бегства из страны президента Виктора Януковича. Ранее Наталья Яресько заявляла, что поскольку кредит оформлен в евробондах, подход к его выплате будет таким же, как и к другим подобным обязательствам Украины.

В Москве последовательно заявляли, что Россия не согласится ни на какую отсрочку возврата долга.

МВФ рекомендует

Даже если Киеву не удастся договориться с частными кредиторами, он будет получать деньги от МВФ. По крайней мере, так говорили в течение всего лета представители фонда во главе с директором-распорядителем Кристин Лагард. 31 июля Украина получила вторую порцию кредита от МВФ в 17 млрд долл.

В МВФ считают достижение договоренности о реструктуризации важной частью финансового оздоровления Украины и уменьшения долговой нагрузки на ВВП страны. А более 15 млрд долларов, которые Киев может сэкономить на выплатах кредиторам, - частью общей финансовой помощи Украине на 40 млрд долларов.

Другую значительную долю этой помощи составляет заем МВФ по программе расширенного финансирования на общую сумму 17,5 млрд долларов, о которой договорились в феврале этого года.

В письме о намерениях, подготовленном украинскими властями к заседанию Совета директоров МВФ, на котором решался вопрос о предоставлении Украине второго транша, говорится о том, что Киев стремится достичь соглашения с кредиторами "как можно скорее".

"Уровень госдолга в результате долговых операций составит около 94% ВВП по итогам 2015 года. Однако в дальнейшем этот показатель необходимо снизить до 70% ВВП", - говорится в Меморандуме об экономической и финансовой политике от 21 июля 2015 года.

Согласно договоренностям с МВФ, успешное завершение переговоров с кредиторами является одной из предпосылок отмены ограничений на украинском валютном рынке.