Трудовые книжки исчезнут. Что означает решение Рады для украинцев

    • Author, Светлана Дорош
    • Role, ВВС News Украина

Верховная Рада приняла закон, который отменяет трудовые книжки в бумажном виде и дает старт переходу на электронный формат.

Однако трудовые книжки, которые считают рудиментом прошлого века, не исчезнут сразу.

Предусмотрен 5-летний переходный период, в течение которого одновременно могут использоваться и бумажные, и электронные книжки.

Почему решили так сделать

Трудовые книжки вводились десятки лет назад, когда бумажные носители информации были единственными.

Сейчас правительство преследует несколько целей. Главная из них - упростить доступ к информации о стаже работников, а также ввести систему автоматического назначения пенсий или других социальных выплат без личного обращения человека.

Другими преимуществами считают устранение угрозы потерять или повредить книжку, или фальсифицировать данные в ней.

Книжка не нужна еще с 2004 года

Трудовая книжка, как известно, на протяжении десятилетий велась прежде всего для того, чтобы зафиксировать трудовой стаж, ведь от количества отработанных лет зависел размер будущей пенсии.

Но в 2004 году ситуация изменилась. Понятие "трудовой стаж" упразднили, а ввели "страховой стаж".

Для получения пенсии учитывают именно страховой стаж, и только те годы, месяцы и дни, за которые уплачены страховые взносы.

Эти данные и вносят в Государственный реестр общеобязательного социального страхования.

Итак, начиная с 1 января 2004 года, для подтверждения страхового стажа трудовая книжка действительно не нужна. Вся информация о работнике есть в этом реестре, именно им пользуется Пенсионный фонд, определяя стаж для пенсии.

Как бумажная "превратится" в электронную

Но возникает вопрос, как информация о записи в бумажной трудовой книжке, внесенные до 2004 года, попадут в реестр.

Закон предусматривает, что все данные из трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие трудовую деятельность, должны быть перенесены в реестр в виде оцифрованных или сканированных копий.

Этот процесс, по данным Пенсионного фонда, начался. В прошлом году десятки тысяч граждан подали в ПФУ электронные копии книжек.

Очевидно, именно с этой целью и установлен 5-летний переходный период, в течение которого можно использовать как бумажную трудовую книжку, так и электронную.

Трудовую можно выбросить?

Электронные трудовые книжки прежде всего вводят для тех, кто сейчас еще не думает о пенсии, а не для нынешних пенсионеров.

Однако и выбрасывать трудовую книжку спешить не стоит. После 5-летнего срока данные о стаже можно будет подать в Пенсионный фонд так же, как и раньше - показав бумажную книжку.

Новый закон предусматривает, что после того, как работнику "завели" электронную, бумажную работодатель должен отдать на сохранение ее владельцу.

Пенсионный фонд - монополист?

Хотя закон выглядит прогрессивным, к нему есть много вопросов.

Эксперты отмечают, что введение электронных трудовых книжек позволит собрать в реестре сведения не только о трудовой деятельности человека, но и об обучении, стажировке, семейных отношениях, лечении, миграции.

"Целесообразность хранения в масштабах страны такой детальной информации в реестре - сомнительна", - отмечают специалисты научно-экспертного управления парламента, напоминая, что создавался реестр, чтобы фиксировать информацию об уплате страховых взносов.

Эксперты предостерегают, что в результате действия этого закона Пенсионный фонд получает монополию на владение персональной информацией миллионов людей.

Многие работники и работодатели имеют ограниченный доступ к интернету, а значит и к информации в Госреестре.

Эксперт по социально-трудовым отношениям Сергей Кондрюк считает, что введение электронных книжек должно быть правом, а не обязанностью.

"Вообще говоря, тот, кто хочет считать на счетах, имеет право и дальше так считать, хотя большинство людей будут пользоваться современными технологиями", - говорит он в комментарии ВВС News Украина.

"Так и с трудовыми книжками. Важно, чтобы работники имели право, а не обязанность переводить всю информацию о трудовой деятельности в электронный формат, чтобы такое право сохранялось не только в течение переходного периода", - добавляет Сергей Кондрюк.

Правительство говорит, что электронная книга - это защита от фальсификаций и ошибок, которые в бумажных часто случаются. Но, напоминает Сергей Кондрюк, мошеннические действия в электронных системах банков, учреждений, в государственных реестрах - также не редкость, поэтому от бумажного учета совсем отказываться не стоит.

Хотите получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber!