Когда в Украине исчезнут маршрутки?

Украинские чиновники и местные руководители все чаще заявляют о намерении отказаться от маршрутных такси и заменить их коммунальным транспортом.

Коммерческие "маршрутки" заполонили большие и малые города еще в 90-х, вытеснив другие виды общественного транспорта.

Реальны ли планы правительства, когда исчезнет последняя маршрутка и что будет потом - исследовала ВВС Украина.

"Большая собачья будка"

О ней слагают анекдоты и поют песни. Лидер группы "Скрябин" Кузьма когда-то написал:

"Едет маршрутка,

Как большая собачья будка... "

Украинцы все чаще жалуются на ненадлежащее качество обслуживания со стороны маршрутных такси.

Все больше сообщений в интернете и соцсетях по поводу нарушения ПДД, нелегальных перевозок, грубого поведения, а также отказа везти льготников.

"Очень часто я слышу негативную реакцию водителей, когда говорю, что я льготник", - рассказывает ВВС Украина младший лейтенант пограничной службы, участник АТО Юрий Заноз.

"Недавно в Киеве один из водителей начал кричать: "Я тебя туда (в АТО. - Ред.) не посылал, чего я тебя должен перевозить?", - говорит он и добавляет, что порой приходится платить, чтобы избежать конфликта.

Большую огласку во Львове получило решение перевозчиков ввести в январе платный проезд для пенсионеров во всех маршрутках.

Из-за таких действий частных перевозчиков начали появляться петиции с требованием вообще убрать маршрутки с дорог - в частности в Киеве, Львове и Днепре.

Они набирают достаточно большое количество голосов, поэтому местные власти вынуждены их рассматривать.

К тому же, курс на вытеснение маршруток с украинских дорог взяло и министерство транспорта.

Будет как в ЕС?

В феврале правительство приняло постановление о либерализации рынка автобусных перевозок в Украине. Этот документ, по мнению министра транспорта Владимира Омеляна, приведет к тому, что такое явление как "маршрутка" отойдет в прошлое.

"Мы сейчас видим эти маршрутки, которые совершенно не соответствуют никаким требованиям комфорта, безопасности, удобства и сервиса на украинских автодорогах", - рассказал Омелян ВВС Украина.

По его словам, этот рынок искусственно зарегулирован и распределен в результате "кулуарных договоренностей" между властью и перевозчиками.

По новым правилам, на маршруты должны выходить те перевозчики, которые предложат лучший, более комфортный, безопасный и экологичный транспорт.

В свою очередь, автомобильные перевозчики говорят, что планы властей не так просто воплотить.

"Я считаю, что маршруток в Украине нет. Поскольку, по моему мнению, автобусы типа "Богдан" и "Эталон" - это автобусы малого класса", - говорит в беседе с ВВС Украина член Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков Иван Велийко.

По его словам, улучшить график движения транспорта - это хорошая идея. Но без подготовки инфраструктуры городов это сделать сложно.

"В наших городах, например во Львове, обеспечить нормальный график движения невозможно, потому что есть пробки, перекрытия улиц, ремонты", - объясняет он и добавляет, что это не дает возможности автобусам двигаться по графику.

Поэтому, по мнению Велийко, сначала стоит подумать о развитии инфраструктуры в городах, где бы общественный транспорт двигался по специальной полосе.

Как готовятся города?

Местные власти заявляют о ряде проблем на этом пути, прежде всего - финансовых.

Заместитель мэра Львова по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Сергей Бабак в разговоре с ВВС Украина сказал: "Конечно, хочется, чтобы у нас было, как в Европе, чтобы мы забыли о таком явлении, как маршрутки, а были комфортабельные, удобные, современные автобусы".

Но для этого надо заменить в городе около 500 автобусов, отмечает он.

"Минимальная цена одного комфортабельного автобуса - 122 тыс. евро. Вот и посчитайте, всего - более 2 млрд грн", - говорит чиновник.

Мэр Днепра Борис Филатов также говорит, что отказаться сразу от маршруток не получится, поскольку есть экономические реалии.

"Я бы с удовольствием всех разогнал, но есть реалии экономики. К сожалению, сегодня мы не можем требовать от перевозчика, чтобы они купили новые "Мерседесы" с "Евро-5" и чистыми салонами", - говорит он.

По его словам, Днепр пошел путем вытеснения маршруток дешевым муниципальным электротранспортом.

"Мы открываем новые маршруты коммунального транспорта и обновляем троллейбусный парк - за последние 2,5 года за счет городского бюджета приобрели 51 новых троллейбусов", - говорит глава Днепра.

Хотят сделать муниципальный транспорт основным и в Одессе.

"Одесса выиграла грант Всемирного банка. Сейчас он дает техническую помощь и рекомендации, как правильно и оптимально создавать и развивать маршрутную сеть города", - рассказал ВВС Украина директор транспортного департамента горсовета этого города Александр Илько.

Сейчас в городе соотношение общественного транспорта к частному - один к трем. Задача стоит изменить ситуацию благодаря электроавтобусам.

"Потому что это экологически чисто, экономически целесообразно и в конечном итоге - не нужна инфраструктура", - объясняет Илько.

Что в Киеве?

Киевляне едва ли не активнее всех регистрируют свои петиции к городским властям по ликвидации маршруток.

Есть и другие предложения. Среди них - обязать водителей возить льготников, поскольку те часто отказываются это делать, запретить долго стоять на остановках и ликвидировать дублирующие маршруты.

Есть даже петиция "запретить русский шансон и попсу" в маршрутках.

"Мы не будем воевать с маршрутками. Мы их просто вытесним доступным, комфортным и современным общественным коммунальным транспортом", - цитирует сайт КГГА мэра Виталия Кличко.

В столичной власти объясняют, что город уже несколько лет сотрудничает с Всемирным банком, который разработал свои рекомендации.

"Всемирный банк рекомендует нам больше открывать маршрутов 12-метровых, 17-метровых автобусов и потихоньку вытеснять маршрутки", - рассказывает ВВС Украина директор транспортного департамента КГГА Сергей Симонов.

По его словам, большие автобусы будут более комфортными для людей. Также они разгрузят столичные дороги от маршруток, которые останавливаются в неположенных местах и ​​способствуют пробкам.

"Жизнь заставит"

О полном отказе от маршруток уже сегодня речь не идет. И через год-два этого тоже не произойдет, говорят местные чиновники.

"Просто сокращение маршруток без достойной альтернативы ничего не даст хорошего. Ни один город не в состоянии заменить за день или за год 500-600 маршруток. Это невозможно", - считает одесский чиновник Александр Илько.

Во Львове достаточное количество голосов набрала петиция об отказе от маршруток в течение двух лет. Но эти сроки нереальны, говорят власти.

"У меня вопрос к авторам - сколько это будет стоить, где взять деньги, пусть приведут пример хоть одного города в мире, где за два года поменяли полностью транспортную инфраструктуру в городе", - говорит заместитель мэра Сергей Бабак.

По его словам, конечно, источником покупки нового современного общественного транспорта может быть повышение тарифов на проезд.

"Но надо учитывать платежеспособность населения. За год-два это не делается", - добавляет он.

В Киеве оптимистично заявляют о пяти годах. А в профильном министерстве даже называют трехлетний срок. По словам Владимира Омеляна, рынок к этому готов, хотя проблем не избежать.

"Кажется необычным, что основные игроки должны отказаться от коррупционных договоренностей с властью, и просто конкурировать между собой", - прогнозирует министр.

Однако, по его словам, процесс уже запущен и пути назад нет.

"Жизнь заставит их это сделать", - говорит Омелян в ответ на вопрос о сопротивлении этому процессу.

В свою очередь во Всеукраинской ассоциации автомобильных перевозчиков предостерегают, что такая либерализация может привести к хаосу.

"Мы сегодня хотим применить модель, которая работает в Европе, в Польше и других странах - то есть свободный рынок. Мы еще не доросли до свободного рынка", - считает член ассоциации Иван Велийко.

В частности, по его словам, межобластные маршруты с введением новых правил не будут иметь никаких социальных обязательств, а будут работать только на доходных и рентабельных маршрутах.

К тому же, говорит он, не самодостаточны пока и местные общины, которые должны регулировать вопросы транспорта, как это происходит в Польше.

Что будет после?

У местных жителей есть опасения, что маршрутки ликвидируют, а альтернативы им не будет.

В Днепре недавно даже произошла паника после решения местных властей о ликвидации 33 маршрутов. Днепряне заявили о готовности к активным действиям - от сбора подписей до выхода на митинги.

Местные власти признали, что недостаточно объяснили ситуацию населению, что и вызвало панику.

"Надо было выйти к территориальной общине, провести слушания, объяснить людям и сообщить, что речь идет не о ликвидации, а об оптимизации этих маршрутов", - признает мэр Борис Филатов.

По его словам, такое решение связано с необходимостью вытеснить нелегальных перевозчиков, которые часто дублировали направления движения.

Во власти объясняют, что ни в коем случае речь не идет о ликвидации всех маршруток.

Этот процесс будет идти постепенно путем введения удобного и безопасного общественного транспорта. А еще - значительно более емкого, говорят чиновники.

Например, современные автобусы и троллейбусы могут перевозить более 100 человек, а маршрутка - не более 30 пассажиров.

Однако с покупкой такого транспорта дела обстоят непросто, поскольку для этого нужны большие средства. Местные бюджеты с этим могут не справиться и ждут помощи в виде кредитов от международных банков.