วัคซีนโควิด-19 : อภ. เปิดปฏิทินนำเข้าโมเดอร์นา พร้อมแจงเหตุเซ็นสัญญาสั่งซื้อล่าช้า

ฉีดวัคซีน

ที่มาของภาพ, Thai News Pix

องค์การเภสัชกรรม (อภ.) เปิดจดหมายสนทนากับบริษัทเจ้าของวัคซีนโมเดอร์นา ชี้แจงเหตุผลที่การนำเข้าวัคซีนล่าช้า เพราะรอ รพ. เอกชนส่งเงินมัดจำและยอดจองซื้อวัคซีนแท้จริง โดยล็อตแรกมาเร็วสุดไตรมาส 4 ของปีนี้

ผู้บริหาร 2 หน่วยงานภายในกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) ตั้งโต๊ะแถลงความคืบหน้าในการจัดหาวัคซีนชนิดเอ็มอาร์เอ็นเอ (mRNA) ซึ่งมีประสิทธิภาพในการป้องกันการติดเชื้อไวรัสโคโรนากลายพันธุ์ได้ดีกว่าวัคซีนหลักที่ไทยใช้อยู่ หลังแพทย์ผู้เชี่ยวชาญทั้งในและนอก สธ. คาดการณ์ตรงกันว่าไวรัสสายพันธุ์เดลตา (อินเดีย) จะเข้ามาแทนที่สายพันธุ์อัลฟา (อังกฤษ) ในเร็ววันนี้

ขณะที่บุคลากรทางการแพทย์และประชาชนบางส่วนได้ร่วมลงชื่อในแคมเปญ "เรียกร้องการนำเข้าวัคซีน mRNA สำหรับโรคโควิด-19 เป็นกรณีเร่งด่วน" เพราะกังวลว่าสถานการณ์การระบาดของโรคโควิดในไทยอาจจะแย่ลง และวัคซีนที่มีอยู่ไม่รองรับสายพันธุ์เดลตา

รัฐบาลไทยประกาศแผนนำเข้าวัคซีน mRNA ทั้ง 2 ยี่ห้อ ทั้งวัคซีนไฟเซอร์ ซึ่งคิดค้นและพัฒนาโดยบริษัท ไฟเซอร์ ของประเทศสหรัฐฯ ร่วมกับบริษัท ไบโอเอ็นเท็ค ของประเทศเยอรมนี เพื่อเป็นวัคซีนพื้นฐานฉีดให้แก่เด็กอายุต่ำกว่า 18 ปีลงมา และวัคซีนโมเดอร์นา ของบริษัทเทคโนโลนีชีวภาพและเวชภัณฑ์ ประเทศสหรัฐฯ เพื่อเป็นวัคซีนทางเลือก ให้ รพ. เอกชนนำไปฉีดให้แก่ประชาชนผู้มีกำลังทรัพย์ ทว่าวัคซีนทั้ง 2 ยี่ห้อยังเดินทางมาไม่ถึงเมืองไทยในปัจจุบัน

ในระหว่างการแถลงข่าววันนี้ (3 ก.ค.) นพ. วิฑูรย์ ด่านวิบูลย์ ผู้อำนวยการองค์การเภสัชกรรม (อภ.) ได้ร่ายปฏิทินการจัดหาวัคซีนโมเดอร์นาของไทย พร้อมยืนยันว่า "มีการทำงานเชิงรุก" โดยติดต่อกับโมเดอร์นาของสหรัฐฯ โดยตรงตั้งแต่ 25 ก.พ. ก่อนการแพร่ระบาดครั้งใหญ่ เพื่อแสดงความจำนงและประสานในการจองวัคซีนให้เข้ามาช่วงกลางเดือน มิ.ย. อย่างไรก็ตาม อภ. ได้รับแจ้งจากโมเดอร์นาว่าอยู่ระหว่างเจรจากับบริษัท ซิลลิค ฟาร์มา จำกัด จะไม่พูดคุยกับใครอื่น

โมเดอร์นา

ที่มาของภาพ, Reuters

"ดังนั้นวัคซีนโมเดอร์นา ผู้นำเข้าคือซิลลิคฯ และเป็นผู้ทรงสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของทะเบียน วัคซีนตัวนี้ไม่ใช่ขององค์การเภสัชฯ เราติดต่อในฐานะตัวแทนภาครัฐเพื่อนำมาขายต่อให้เอกชน" นพ. วิฑูรย์กล่าว

อภ. แจงซื้อโมเดอร์นาช้า เพราะรอ รพ. เอกชนส่งงบ-ยอดจอง

สำหรับความล่าช้าที่เกิดขึ้น ผอ.อภ. ชี้แจงว่าเป็นเพราะวัคซีนตัวนี้ไม่ได้รับการจัดสรรงบจากรัฐ แต่ใช้งบของเอกชน จึงต้องเตรียมงบ และให้ รพ. เอกชน 300 แห่งทั่วประเทศรวบรวมความต้องการส่งให้สมาคม รพ.เอกชน ซึ่งมีการเสนอเข้ามาเบื้องต้น 9 ล้านโดส แต่ อภ. สนองตอบได้ในไตรมาส 4 จำนวน 4 ล้านโดส และอีก 1 ล้านโดส ในต้นปี 2565

"ถามว่าทำไมองค์การเภสัชกรรมยังไม่ยอมเซ็นสัญญาสักที ผมต้องมีเวลาให้สมาคม รพ. เอกชนได้รวบรวมงบมาก่อน รวบรวมเงินมาก่อน เอาเงินมาให้ผม แล้วผมถึงเซ็นสัญญาได้ ถ้าผมไปเซ็นก่อนเลยโดยที่ความต้องการไม่มีอยู่จริง องค์การเภสัชกรรมคงรับผิดชอบไม่ไหว เนื่องจากเป็นวัคซีนราคาแพงและจำนวนมากด้วย" นพ. วิฑูรย์กล่าว

นพ. วิฑูรย์ ด่านวิบูลย์ ขอความเห็นใจจากทุกฝ่าย โดยให้ "เอาความจริงมาพูดกัน"

ที่มาของภาพ, สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี

คำบรรยายภาพ, นพ. วิฑูรย์ ด่านวิบูลย์ ขอความเห็นใจจากทุกฝ่าย โดยให้ "เอาความจริงมาพูดกัน"

ผอ.อภ. กล่าวด้วยว่า ได้ตกลงกับบริษัทซิลลิคฯ ให้รวบรวมเงินมัดจำส่งให้ อภ. จากนั้นจะเซ็นสัญญากันในช่วงต้นเดือนหน้า ซึ่งขณะนี้เอกสารต่าง ๆ ได้ยกร่างไว้หมดแล้ว และได้ส่งหนังสือหารือไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด (อสส.) ให้ตรวจสอบสัญญาการจัดซื้อ และบางเรื่องต้องนำเข้าหารือในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพราะเป็นเรื่องสิทธิประโยชน์ และอยู่นอกเหนืออำนาจของ อภ. ทั้งหมดนี้เพื่อให้เกิดความรอบคอบ

หากร่างสัญญาผ่านความเห็นชอบของ อสส. และ ครม. เรียบร้อย นพ. วิฑูรย์ระบุว่าทางโมเดอร์นาของสหรัฐฯ บอกว่าข้อเสนอที่ดีสุดในการส่งมอบวัคซีน น่าจะเป็นไตรมาสสุดท้ายของปีนี้

"อาจจะ 1 ต.ค. หรือ 31 ธ.ค. ก็ได้ เขาตอบได้กว้าง ๆ เท่านี้" ผอ.อภ. กล่าว

ปฏิทินเจรจาจองโมเดอร์นาฉบับ อภ.

ในระหว่างการแถลงข่าว นพ. วิฑูรย์ได้นำจดหมายอิเล็คทรอนิสก์ (อีเมล) ที่ติดต่อกับโมเดอร์นา มาแสดงให้สาธารณชนได้รับชมเนื้อหา โดยสรุปปฏิทินเจรจาได้ ดังนี้

  • 25 ก.พ. อภ. ติดต่อตรงไปที่โมเดอร์นา เพื่อแสดงความจำนงสั่งจองวัคซีนจำนวน 5 ล้านโดส โดยให้เข้ามาช่วงกลางเดือน มิ.ย.
  • 28 ก.พ. โมเดอร์นาตอบกลับมาว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะจัดส่งได้ทันในปีนี้ เนื่องจากทั่วโลกมีความต้องการวัคซีนในระดับสูงมาก ทำให้สามารถส่งได้เร็วสุดในไตรมาสแรกของปี 2565
เอกสาร

ที่มาของภาพ, GPO

  • 1 เม.ย. อภ. สอบถามโมเดอร์นาว่าได้ตั้งบริษัทใดเป็นตัวแทนจำหน่ายวัคซีนหรือไม่ เนื่องจากมีเอกชน 2 รายอ้างว่าสามารถนำเข้าวัคซีนได้รวดเร็ว
  • 2 เม.ย. โมเดอร์นาแจ้งว่าอยู่ระหว่างเจรจากับบริษัทซิลลิคฯ ผู้เดียว และหวังว่าจะสรุปสัญญากับซิลลิคฯ ให้เร็วที่สุด
  • 15 พ.ค. บริษัทซิลลิคฯ แถลงว่าการจัดซื้อวัคซีนของโมเดอร์นา ต้องจัดซื้อผ่านตัวแทนภาครัฐเท่านั้น ซึ่งหมายถึง อภ. เนื่องจากเป็นข้อกำหนดของบริษัทผู้ผลิตวัคซีนเพื่อใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน
เอกสาร

ที่มาของภาพ, GPO

  • 2 ก.ค. อภ. ได้รับเอกสารจากบริษัทซิลลิคฯ ในช่วงเช้า จากนั้น อภ. ได้ส่งหนังสือหารือไปยังสำนักงานอัยการสูงสุด (อสส.) ให้ตรวจสอบสัญญาการจัดซื้อวัคซีน ในช่วงเที่ยงทันที
  • ก.ค. รอบริษัทซิลลิคฯ รวบรวมเงินมัดจำจากสมาคม รพ.เอกชน ส่งมอบให้ อภ.
  • ต้นเดือน ส.ค. อภ. เซ็นสัญญาสั่งซื้อวัคซีนโมเดอร์นากับบริษัทซิลลิคฯ ได้
  • ภายในไตรมาส 4 ได้รับวัคซีนจากโมเดอร์นา 4 ล้านโดส
  • ภายในไตรมาส 1 ของปี 2565 ได้รับวัคซีนโมเดอร์นา 1 ล้านโดส

ที่มา: บีบีซีไทยสรุปจากคำแถลงของผู้อำนวยการองค์การเภสัชกรรม เมื่อ 3 ก.ค. 2564

สำนักงานใหญ่ของ บ.โมเดอร์นา

ที่มาของภาพ, EPA

คำบรรยายภาพ, สำนักงานใหญ่ของ บ.โมเดอร์นา ในรัฐแมสซาชูเชตส์ ถ่ายเมื่อปี 2018

นพ. วิฑูรย์ยังยกข้อมูลจากองค์การยูนิเซฟที่ระบุว่า ทั่วโลกมีความต้องการวัคซีนอยู่ 1.1 หมื่นล้านโดส แต่สามารถผลิตและจัดส่งได้ 9 พันล้านโดส และย้ำว่า อภ. ไม่ได้ย่อท้อในการจัดหาวัคซีน ทุกเรื่องที่ถูกปฏิเสธ ก็ได้พยายามต่อรอง และพูดคุยกันทุดสัปดาห์ ขอร้องเขา บางครั้งก็เรียนหน่วยเหนือ ซึ่งรัฐบาลและผู้บังคับบัญชาก็ให้ความช่วยเหลือติดต่อสถานทูตให้ด้วย แม้แต่เวลามีข่าวว่าเขาจะริบวัคซีนที่ลงนามไม่ได้ อภ. ก็รีบสอบถามว่าจัดมาให้ไทยได้หรือไม่ แต่คำตอบก็ยังเหมือนเดิม

"ขณะนี้ข้าศึกไม่ได้มาประชิดบ้านเรา พวกเรากำลังตะลุมบอนอยู่ ก็ขอความเห็นใจ เอาความจริงมาพูด ทำดีที่สุดในสถานการณ์ที่มีข้อจำกัด" ผอ.อภ. กล่าวทิ้งท้าย

ส่งสัญญาจองไฟเซอร์ให้ ครม. เคาะขั้นสุดท้าย 6 ก.ค.

ด้าน นพ.โสภณ เอี่ยมศิริถาวร รองอธิบดีกรมควบคุมโรค ชี้แจงความคืบหน้าในการเจรจาซื้อวัคซีนไฟเซอร์ 20 ล้านโดส มาใช้เป็นวัคซีนพื้นฐานเพื่อฉีดให้เด็กที่อายุต่ำกว่า 18 ปี โดยระบุว่าได้เจรจากับไฟเซอร์ ตั้งแต่ก่อนได้รับการขึ้นทะเบียนกับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) 24 มิ.ย.

รองอธิบดีกรมควบคุมโรคกกล่าวว่า ขณะนี้ทั้ง 2 ฝ่ายได้ลงนามเอกสารแล้ว 2 ฉบับคือ Confidential Disclosure Agreement (ข้อตกลงเรื่องการเก็บรักษาข้อมูลเป็นความลับ) เมื่อ 29 เม.ย. และ Binding Term Sheet (เอกสารเงื่อนไขเบื้องต้นว่าด้วยการจองซื้อวัคซีน) เมื่อ 10 มิ.ย. จึงเหลือเอกสารฉบับที่ 3 คือสัญญาซื้อ ซึ่งต้องมีความรอบคอบ ขณะนี้ อสส. อยู่ระหว่างการตรวจสัญญา และให้กรมควบคุมโรคไปรับคืนได้ในวันที่ 5 ก.ค. จากนั้นจะเสนอให้ ครม. เห็นชอบในวันที่ 6 ก.ค. หากผ่านขั้นตอนทั้งหมดนี้ ก็จะลงนามสั่งซื้อได้

คำบรรยายวิดีโอ, วัคซีนเอ็มอาร์เอ็นเอ อันตรายจริงหรือ

หมอด่านหน้า-ประชาชนร่วมหนุนนำเข้าวัคซีน mRNA ด่วน

ขณะนี้บุคลากรทางการแพทย์และประชาชนบางส่วนได้ร่วมลงชื่อในแคมเปญ "เรียกร้องการนำเข้าวัคซีน mRNA สำหรับโรคโควิด-19 เป็นกรณีเร่งด่วน" เพราะกังวลว่าสถานการณ์การระบาดของโรคโควิดในไทยอาจจะแย่ลง และวัคซีนที่มีอยู่ไม่รองรับสายพันธุ์เดลตา

แคมเปญนี้เกิดขึ้นตั้งแต่ 29 มิ.ย. โดยกลุ่มที่ใช้ชื่อว่า "ภาคีบุคลากรสาธารณสุขและบุคลากรทางการแพทย์ด่านหน้า" ก่อนนำรายชื่อประชาชนไปส่งมอบที่รัฐสภาต่อไป ซึ่งสื่ออย่างน้อย 2 สำนักคือ มติชน และข่าวสด รายงานว่ามีผู้ร่วมลงชื่อในแคมเปญทะลุแสนรายแล้ว

แถลงการณ์ของบุคลากรทางการแพทย์ด่านหน้าระบุตอนหนึ่งว่า ในมุมมองทางการแพทย์ ในขณะนี้ประเทศไทยจำนวนบุคลากรจำกัด วัสดุอุปกรณ์รวมถึงสถานที่จำเป็นในการรองรับผู้ป่วยโดยเฉพาะผู้ป่วยวิกฤตมีความจำกัด บุคลากรทางการแพทย์ได้ตระหนักถึงความสำคัญในการเร่งการนำเข้า mRNA วัคซีน ซึ่งในทางการแพทย์ถือว่าเป็นวัคซีนที่มีประสิทธิภาพสูง จะมีประโยชน์อย่างยิ่งในแง่การป้องการเสียชีวิต การป้องกันการแพร่ระบาดได้สูง ซึ่งจะนำมาซึ่งประโยชน์ต่อการควบคุมโรคโควิด-19

ทางกลุ่มบุคลากรทางการแพทย์ด่านหน้าขอเรียกร้องให้รัฐบาล รวมถึงองค์การเภสัชกรรม (อภ.) นำเข้าวัคซีน mRNA (ไฟเซอร์ และโมเดอร์นา) เป็นการเร่งด่วน เพื่อทำการสร้างภูมิคุ้มกันให้กับประชาชนต่อไป