โควิด-19 : สำรวจ New Normal ส.ส. ก่อนเปิดประชุมสภาถก พ.ร.ก.กู้เงิน 1.9 ล้านล้านบาท

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเตรียมพิจารณาพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) กู้เงิน 3 ฉบับ วงเงินรวม 1.9 ล้านล้านบาท ที่รัฐบาลออกมาเพื่อรับมือกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาสายพันธุ์ใหม่ (โควิด-19) โดยปรับรูปแบบเป็น "การประชุมสภาวิถีใหม่"

การกลับมารวมตัวกันของนักการเมือง "ครึ่งพัน" ภายในอาคารรัฐสภาย่านเกียกกาย ร่วมด้วยคณะผู้ติดตาม ข้าราชการ และสื่อมวลชน ทำให้เจ้าหน้าที่ต้องวางมาตรการคัดกรองอย่างเข้มข้นเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของไวรัสมรณะ ด้วยเพราะผู้ทรงเกียรติเหล่านี้เดินทางมาจากทุกจังหวัดทั่วประเทศไทยเพื่อพบปะประชาชนในช่วงปิดสมัยประชุมสภา ตั้งแต่ 29 ก.พ. 2563 ที่ผ่านมา

ที่นั่งของ ส.ส. ภายในห้องประชุมสุริยันซึ่งจะเปิดใช้งานครั้งแรก 27 พ.ค. นี้ ถูกจัดแบบ "เว้นระยะห่างระหว่างบุคคล" โดยให้สลับนั่ง 1 ตัว เว้น 1 ตัว

ส.ส. ทุกคนต้องได้รับการตรวจวัดอุณหภูมิร่างกาย และสวมหน้ากากอนามัย หรือเฟซชีลด์ (face shield) เข้าสภา แต่อนุญาตให้ถอดออกได้ในระหว่างคว้าไมค์-ลุกขึ้นอภิปรายเพื่อความชัดเจนในการสื่อสาร

ส.ส. ที่ไม่มีบทพูด สามารถออกไปนอกห้องประชุมได้ และติดตามการประชุมผ่านโทรทัศน์วงจรปิดที่เชื่อมต่อไปยังจุดต่าง ๆ ทั่วรัฐสภา

"เวลาทอง" หรือไพรม์ไทม์ในการอภิปรายต้องเปลี่ยนไป จากที่เคยเบียดคิวกันขึ้นอภิปรายช่วงหลังจบข่าวภาคค่ำ เพราะมีประชาชนอยู่หน้าจอโทรทัศน์และโทรศัพท์มือถือสูงสุด ทว่าประธานสภากำหนดให้การประชุมเสร็จสิ้นภายในเวลา 20.00 น. เพื่อหนีคำประกาศ "เคอร์ฟิวสกัดไวรัส" ของรัฐบาลด้วยการสั่งห้ามประชาชนออกนอกเคหสถานเวลา 23.00-04.00 น.

ส.ส. ที่ต้องการแถลงข่าวให้ทำที่จุดแถลงข่าวหรือห้องแถลงข่าวเท่านั้น และขอสื่อมวลชนงดรุมสัมภาษณ์ในทุกกรณี

ส.ส. 1 คนสามารถพาผู้ติดตามเข้าสภาได้ไม่เกิน 2 คน

เหล่านี้คือ "กฎเหล็ก" ที่นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กำหนดขึ้นภายใต้คำแนะนำของแพทย์เพื่อความปลอดภัยของทุกคนในสภา และได้แจ้งต่อหัวหน้าพรรคการเมืองทั้ง 26 พรรค ประธานคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (วิปรัฐบาล) และประธานคณะกรรมการประสานงานพรรคร่วมฝ่ายค้าน (วิปฝ่ายค้าน) รับทราบแล้วในระหว่างตั้งวงประชุมซักซ้อมกัน เมื่อ 22 พ.ค.

ภารกิจแรกที่ถูกบรรจุเป็น "เรื่องด่วน" หลังเปิดเทอมใหม่คือการพิจารณาพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) 4 ฉบับที่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ตราขึ้นเพื่อรับมือกับโควิด-19 โดยทั้งหมดถูกประกาศลงราชกิจจานุเบกษาตั้งแต่วันที่ 19 เม.ย.

รัฐธรรมนูญ มาตรา 172 กำหนดให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) ต้องเสนอต่อรัฐสภาเพื่อ "ขออนุมัติโดยไม่ชักช้า"

ข้อสรุปของวิปรัฐบาลและวิปฝ่ายค้านให้สภาใช้เวลา 5 วันในการอภิปราย พ.ร.ก. โดยให้รวบ พ.ร.ก. การเงิน 3 ฉบับมาพิจารณาในคราวเดียวกัน และลงมติในเวลา 15.00 น. ของวันที่ 31 พ.ค. จากนั้นจึงเข้าสู่การพิจารณา พ.ร.ก. อีกฉบับที่เหลือและลงมติภายใน 20.00 น. ของวันเดียวกัน

ที่มา : บีบีซีไทยตรวจสอบจากระเบียบวาระการประชุมสภาวันที่ 27 พ.ค. และคำแถลงของประธานวิปรัฐบาลเมื่อ 22 พ.ค. 2563

ก่อนหน้านี้ในช่วงปลายเดือน เม.ย. 6 พรรคฝ่ายค้านประกาศล่ารายชื่อ ส.ส. เพื่อยื่นเรื่องต่อประธานรัฐสภาเพื่อขอเปิดประชุมสภาสมัยวิสามัญถก พ.ร.ก. กู้เงิน ทั้งนี้ในการดำเนินการต้องอาศัยเสียงเกินกว่า 1 ใน 3 ของสมาชิกสองสภาเท่าที่มีอยู่ หรือ 246 คนจาก 738 คน ทว่าฝ่ายค้านมีเสียงไม่เพียงพอ จึงขอเสียงสนับสนุนจาก ส.ส. รัฐบาลและ ส.ว. ให้ร่วมลงลายมือชื่อด้วย แต่วิปรัฐบาลมีมติไม่เห็นชอบให้เปิดประชุมสมัยวิสามัญฯ เพราะมองว่าไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน ข้อเสนอนี้จึงตกไป

ส่วนร่าง พ.ร.บ.โอนงบประมาณรายจ่าย ที่ให้โอนงบประมาณของปีงบประมาณ 2563 วงเงิน 8.84 หมื่นล้านบาทไปตั้งเป็นงบกลาง นายวิรัช รัตนเศรษฐ ประธานวิปรัฐบาล ระบุว่าจะพิจารณาในการประชุมสภาต้นเดือน มิ.ย.