สำรวจความขัดแย้งสองตระกูลการเมือง มาร์กอส-ดูแตร์เต ที่นำไปสู่การจับกุมอดีต ปธน.ฟิลิปปินส์

อีกไม่กี่วันก็จะถึงวันเกิดครบรอบอายุ 80 ปีของเขา แต่ โรดริโก ดูแตร์เต ชายผู้เคยให้คำมั่นว่าจะกวาดล้างยาเสพติดในประเทศฟิลิปปินส์ผ่านนโยบายปราบปรามยาเสพติดและอาชญากรรมอันนองเลือด กลับถูกควบคุมตัวและส่งไปยังกรุงเฮกแล้ว

อดีตประธานาธิบดีฟิลิปปินส์เผชิญหน้ากับตำรวจเมื่อเที่ยวบินของเขาลงจอดในกรุงมะนิลา หลังจากกลับจากฮ่องกง ซึ่งดูแตร์เตเดินทางไปเพื่อช่วยหาเสียงกับชาวฟิลิปปินส์ในต่างแดนจำนวนมากที่นั่นให้กับผู้สมัครรับเลือกตั้งในเครือข่ายของเขา สำหรับการเลือกตั้งกลางวาระที่กำลังจะเกิดขึ้น

หมายจับเขาจากศาลอาญาระหว่างประเทศ (International Criminal Court - ICC) ที่เป็นที่พูดถึงกันมาก ที่จริงอยู่ในมือของรัฐบาลฟิลิปปินส์อยู่ก่อนแล้ว โดยพวกเขาได้ดำเนินการตามหมายจับอย่างรวดเร็ว

ดูแตร์เตซึ่งมีรูปร่างผอมบางและเดินถือไม้เท้า ถูกนำตัวไปยังฐานทัพอากาศภายในเขตสนามบิน เครื่องบินเช่าเหมาลำถูกจัดเตรียมอย่างรวดเร็วเพื่อนำตัวเขาไปที่ศาลอาญาระหว่างประเทศในกรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์

เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นได้อย่างไร? เหตุใดชายผู้มีอิทธิพลและได้รับความนิยมอย่างมาก และถูกขนานนามว่า "ทรัมป์แห่งเอเชีย" จึงอยู่ในจุดตกอับเช่นนี้ ?

ทนายความและสมาชิกในครอบครัวของดูแตร์เตคัดค้านว่าการจับกุมครั้งนี้ไม่มีฐานรองรับทางกฎหมาย และอ้างว่าเจ้าหน้าที่ละเลยการดูแลสุขภาพของดูแตร์เตที่อายุเยอะแล้ว แต่คำท้วงเหล่านี้ก็ไร้ความหมาย

ขณะดำรงตำแหน่ง ดูแตร์เตเป็นพันธมิตรกับตระกูลมาร์กอส หรือก็คือรุ่นลูกของเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส อดีตเผด็จการที่ถูกโค่นลงจากตำแหน่ง ซึ่งพยายามอย่างหนักเพื่อรื้อฟื้นอำนาจทางการเมืองกลับมา แม้ดูแตร์เตจะไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้งได้ในการเลือกตั้งปี 2022 แต่ลูกสาวของเขา ซารา ดูแตร์เต ซึ่งเป็นนายกเทศมนตรีเมืองดาเวาทางตอนใต้ ก็ได้รับความนิยมอย่างสูงและเป็นผู้ท้าชิงที่แข็งแกร่งที่จะมาแทนดูแตร์เต

อย่างไรก็ตาม ในตอนนั้น บองบอง ลูกชายของเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส ซึ่งอยู่ในวงการการเมืองมาตลอดชีวิต ก็อยู่ในจุดที่ดีและมีโอกาสชนะการเลือกตั้งครั้งนั้นเช่นกัน อีกทั้งยังมีทุนหนาอีกด้วย

ทั้งสองครอบครัวได้บรรลุข้อตกลงว่า พวกเขาจะร่วมมือกันเพื่อให้ บองบอง ได้เป็นประธานาธิบดี โดยให้ ซารา เป็นรองประธานาธิบดี ด้วยความเชื่อที่ว่าในการเลือกตั้งครั้งต่อไปในปี 2028 ซาราจะได้รับตำแหน่งประธานาธิบดี และเธอจะมีเครื่องจักรอันทรงพลังของมาร์กอสคอยหนุนหลัง

ข้อตกลงดังกล่าวบรรลุผล ทั้งคู่ชนะตำแหน่งของตนเองด้วยคะแนนที่ห่างจากคู่แข่งมาก โดยนายดูแตร์เตหวังว่าพันธมิตรของเขาจะช่วยปกป้องเขาจากการถูกโจมตีหลังลงจากตำแหน่งได้

ภัยคุกคามร้ายแรงที่สุดของดูแตร์เตคือการสอบสวนของศาลอาญาระหว่างประเทศ เกี่ยวกับความผิดของเขาในคดีการสังหารประชาชนหลายพันรายนอกกระบวนการยุติธรรม ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างการปราบปรามยาเสพติดที่เขาสั่งการหลังเข้าดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2016 รวมถึงในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีเมืองดาเวาตั้งแต่ปี 2011 ด้วย

ดูแตร์เตถอนประเทศฟิลิปปินส์ออกจากเขตอำนาจศาลอาญาระหว่างประเทศในปี 2019 แต่อัยการของศาลอาญาระหว่างประเทศโต้แย้งว่า พวกเขายังคงมีอำนาจในการตรวจสอบอาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่เกิดขึ้นก่อนหน้านั้น และได้เริ่มการสอบสวนอย่างเป็นทางการในปี 2021 อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีมาร์กอสระบุในตอนแรกว่ารัฐบาลของเขาจะไม่ให้ความร่วมมือกับศาลอาญาระหว่างประเทศ

จุดยืนดังกล่าวของประธานาธิบดีมาร์กอสเปลี่ยนไปหลังจากพันธมิตรระหว่างดูแตร์เต-มาร์กอส ล่มสลายลงอย่างกะทันหัน ความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาตึงเครียดมาตั้งแต่ช่วงแรก ๆ ของรัฐบาลมาร์กอส เมื่อคำขอของ ซารา ดูแตร์เต ที่ต้องการจะควบคุมกระทรวงกลาโหมที่มีอำนาจสูง ถูกปฏิเสธ และเธอได้คุมกระทรวงศึกษาธิการแทน

อีกทั้งประธานาธิบดีมาร์กอสได้ทิ้งระยะห่างออกจากโยบายที่เปลี่ยนไปเปลี่ยนมาของอดีตประธานาธิบดีคนเก่า รวมถึงได้ปรับปรุงความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ต่อต้านจีนในทะเลที่มีข้อพิพาท และหยุดการคุกคามอันน่าสะพรึงกลัวที่จะแก้แค้นต่อผู้ค้ายาเสพติด

ถึงที่สุดแล้ว ทั้งสองตระกูลนี้เป็นกลุ่มการเมืองที่มีความทะเยอทะยานและกระหายอำนาจซึ่งต้องการครอบงำการเมืองของฟิลิปปินส์ แต่ในความเป็นจริงกลับไม่มีอำนาจเพียงพอให้พวกเขาแบ่งปันกันได้ ความสัมพันธ์ของพวกเขาถึงจุดต่ำสุดเมื่อ ซารา ดูแตร์เต ประกาศว่าเธอได้จ้างนักฆ่าไว้แล้วเพื่อให้มาสังหารประธานาธิบดีมาร์กอส หากเกิดอะไรขึ้นกับเธอ

ช่วงปลายปีที่แล้ว สภาผู้แทนราษฎรซึ่งควบคุมโดยกลุ่มผู้ภักดีต่อมาร์กอส ได้ยื่นคำร้องเพื่อถอดถอน ซารา ดูแตร์เต ออกจากตำแหน่ง โดยการพิจารณาคำร้องดังกล่าวจะมีขึ้นในวุฒิสภาช่วงปลายปีนี้

ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของฟิลิปปินส์ ถ้าเธอถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง เธอจะถูกห้ามไม่ให้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองระดับสูง ซึ่งจะส่งผลให้ความทะเยอทะยานในการเป็นประธานาธิบดีของเธอที่มีมายาวนานต้องดับสูญ และทำให้พลังอำนาจทางการเมืองของตระกูลดูแตร์เตลดน้อยลงไปอีก

ตอนนี้ดูเหมือนว่าประธานาธิบดีมาร์กอสดูได้เคลื่อนไหวอย่างชาญฉลาดเพื่อกำจัดคู่แข่งทางการเมืองหลักของเขา แต่กลยุทธ์ของเขาก็ไม่ได้ปราศจากความเสี่ยง ตระกูลดูแตร์เตยังคงได้รับความนิยมอย่างมากในประเทศ และอาจสามารถระดมผู้ประท้วงต่อต้านการดำเนินคดีอดีตประธานาธิบดีได้

ซารา ดูเตอร์เต ได้ออกแถลงการณ์กล่าวหารัฐบาลว่ายอมมอบพ่อของเธอให้กับ "มหาอำนาจต่างชาติ" และละเมิดอำนาจอธิปไตยของฟิลิปปินส์

การทดสอบในระยะแรกของเสียงสนับสนุนที่ทั้งสองตระกูลมีอยู่ คือการเลือกตั้งกลางวาระเดือนพ.ค. นี้

ในการแสดงความเห็นของเขากับนักข่าว หลังเครื่องบินที่อดีตประธานาธิบดีดูแตร์เตโดยสารเดินทางออกจากกรุงมะนิลามุ่งหน้าไปยังกรุงเฮก ประธานาธิบดีมาร์กอสยืนกรานว่าเขากำลังปฏิบัติตามพันธกรณีของประเทศที่มีต่ออินเตอร์โพล ซึ่งได้ออกหมายจับของศาลอาญาระหว่างประเทศ แต่เขากลับไม่เปิดเผยข้อเท็จจริงที่ว่าหมายจับที่เขาใช้คือหมายจับของศาลอาญาระหว่างประเทศ เนื่องจากชาวฟิลิปปินส์จำนวนมากจะตั้งคำถามว่าศาลอาญาระหว่างประเทศมีอำนาจหน้าที่อย่างไรในประเทศที่ประกาศถอนตัวออกจากเขตอำนาจศาลไปแล้ว

ศาลอาญาระหว่างประเทศก็มีความเสี่ยงเช่นกัน ในปัจจุบันศาลฯ ตกที่นั่งลำบาก หลังฝ่ายบริหารของทรัมป์ขู่ว่าจะจับกุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงหากพวกเขาเดินทางไปสหรัฐอเมริกา และมีเพียงไม่กี่ประเทศที่ยินดีจะส่งผู้ต้องหาให้ การพาอดีตประธานาธิบดีดูแตร์เตไปที่กรุงเฮกจึงอาจเปรียบเสมือนความสำเร็จที่น่ายินดี

แต่มีคำเตือนจากจีนด้วย ซึ่งยอมรับว่าไม่ได้ลงนามในเขตอำนาจของศาลอาญาระหว่างประเทศและกำลังขัดแย้งกับฟิลิปปินส์อยู่ในขณะนี้ ว่าไม่ให้นำคดีของศาลอาญาระหว่างประเทศเข้ามาเกี่ยวข้องกับการเมือง นี่เป็นการพาดพิงอย่างไม่อ้อมค้อมว่าคดีนี้ซึ่งควรจะเกี่ยวข้องกับการรับผิดรับชอบต่ออาชญากรรมระหว่างประเทศที่ร้ายแรง กลับกลายเป็นปัจจัยสำคัญในการทะเลาะเบาะแว้งกันภายในประเทศระหว่างสองฝ่ายที่เป็นคู่แข่งกันในการเมืองฟิลิปปินส์