Румунска боркиња против корупције кандидаткиња за првог европског тужиоца

Аутор фотографије, Reuters
- Аутор, Ник Торп
- Функција, ББЦ дописник за источну Европу
Европска унија никад није имала главног тужиоца, а сада је најозбиљнији кандидат за то жена која је у отаџбини изградила репутацију неустрашивости.
Све до прошле године, Лаура Кодруца Ковеши (45) била је на челу моћне румунске Дирекције за борбу против корупције (ДНА).
Њен главни противкандидат је јавни тужилац из Француске, Жан-Франсоа Бонер, а суочава се и са жестоким противљењем властите владе.
Као шеф нове Европске канцеларије јавног тужиоца (ЕППО), ко год победи имаће одрешене руке да истражује и кривично гони осумњичене за злоупотребу фондова ЕУ и манипулације са ПДВ-ом између земаља чланица.
Како је Ковеши постала смртни непријатељ властите владе
Талентована кошаркашица у младости, Лаура Ковеши је постала главни тужилац већ са 36 година. На челу ДНА нашла се 2013. године - и остварила импресиван учинак.
Током пет година проведених на том месту послала је 68 високих функционера на суд, укључујући 14 актуелних или бивших министара владе и 53 посланика из оба дома румунског парламента.
У тренутку кад су је смениле владајуће социјалдемократе, 37 од тих политичара већ су били осуђени, а већина осталих судских процеса је увелико било у току.

Аутор фотографије, Getty Images
Социјалдемократе је сматрају смртним непријатељем, иако су кривично гоњени државни службеници били из свих странака.
На крају, после дуге битке, влада је натерала председника да је смени у јулу прошле године.
Она је била оптужена за злоупотребу положаја и претерану употребу ресурса за прислушкивање тајне службе; њени окружни тужиоци били су оптужени за вршење притиска на сведоке.
Против ње је покренута истрага за превару, коју је она одбацила као део прљаве кампање.
Румуни изашли на улице
„Поверење Румуна у ДНА је задивљујуће", рекла ми је у фебруару 2017. године, кад је на стотине хиљада грађана и грађанки изашло на улице из протеста због владиних намера да ублажи законе против корупције.

„Све је више људи спремно да сведочи у случајевима корупције. И све то зато што су грађани Румуније приметили да је закон једнак за све."
„И то је наш посао. Ми ћемо, дакле, наставити да га обављамо, без обзира да ли имамо подршку или не."
Демонстранти су носили транспаренте подршке ДНА-у и слике Ковеши.
Прошле недеље су се њени следбеници окупили у Букурешту да је дочекају са цвећем по повратку из Брисела.

„Сада када се кандидовала за положај европског главног тужиоца, људи је подржавају више него икад. Она је наша челична лејди!", рекла је Анги из групе Корупција убија.
Али њен главни ривал за ту позицију, јавни тужилац Ремса Жан-Франсоа Бонер, добио је највише гласова амбасадора ЕУ, док је румунска влада вршила велики притисак како би умањила шансе Ковеши.
Са друге стране, Ковеши има подршку два одбора Европског парламента - за грађанске слободе и буџетске послове.
Сада је на Савету Европе да, после консултације са шефовима политичких група у Европском парламенту, донесу одлуку.
Изабрани кандидат требало би 2020. године да почне са радом.
Зашто је Европи потребан главни тужилац?
До сада су 22 од 28 земаља чланица ЕУ пристале да се придруже Европској канцеларији јавног тужиоца. Мађарска је једна од оних које то категорички одбијају уз образложење да то нарушава државни суверенитет.
Главни задатак канцеларије јавног тужиоца је да се бори против компликованих случајева преваре.

Аутор фотографије, EPA
Замислите само камион пун сунцокретовог уља како се труцка преко масивног железног речног моста из једне земље ЕУ у другу.
Обе су чланице Шенгена, трговачке зоне ЕУ ослобођене царина, а старе царинарнице имају разбијене прозоре и потпуно су празне ако изумемо паучину.
Нигде на видику граничне полиције или цариника. Камиони се паркирају на одмориштима.
Рачуновођа фирме испуни формулар за поврат ПДВ-а у земљи А, зато што је уље „извезено". ПДВ треба да плати продавац робе у земљи Б.
Али касније истог дана, шофер мирно превезе камион назад, а да га није ни истоварио.
Уље нађе пут до полица супермаркета у земљи А, ослобођено свих такси.
То је део свакодневне преваре са ПДВ-ом, која земље ЕУ кошта око 56 милијарди долара годишње. Амерички дипломата на служби у Мађарској пронашао је неусклађености између увоза и извоза у укупној вредности од 3,37 милијарди долара само у 2015. години.
Истраживање овога је сложено и захтева „брда" преведених докумената и полицијског, царинског и судског рада који тражи време.
Такође, власти често „обесхрабрују" државну царинску службу у ревносном обављању дужности.
Канцеларија ЕУ за борбу против корупције Олаф има свега 100 људи, а више од половине њених захтева за истрагу буду одбијени од државних тужилаца појединачних земаља.
Канцеларија новог тужиоца неће само јурити сумњиве ПДВ трансакције, већ и једнако сложено питање јавних набавки за ЕУ новац - како би се пронашли уговори који се додељују пословним људима блиским политичким партијама.
А Ковеши, која се већ супротставила моћницима код куће, могла би да предводи тај јуриш.








