Собянин не против "особого режима" для мигрантов

Мэр Москвы Сергей Собянин расплывчато высказался за особый режим иммиграции в Москве и Московской области. Эксперты понимают мотивы мэра, но некоторые сомневаются в реализуемости и эффективности подобных мер.

"Если вводить особый режим для Москвы и Московской области - это вполне возможно. Но еще раз говорю: мы живем в едином экономическом пространстве и внутри страны, и в границах СНГ. Очень сложно рисовать какие-то границы внутри страны, да и по периметру очень сложно", - сказал Собянин в интервью журналу "Коммерсант-Власть".

Мэр Москвы подчеркнул, что и особый режим для мигрантов отдельно в Москве нереален: в столице, по его словам, живут 500-600 тысяч гастарбайтеров, в окружающей ее области - около двух миллионов.

Глава фонда "Миграция. XXI век", бывший заместитель директора Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин понимает Собянина, но полагает, что с особым режимом вряд ли что получится.

"Визы въездные для Москвы не введешь. Ограниченную прописку, как было в советское время - тоже вряд ли введешь. И потом, все жесткие меры будут нивелироваться и разбиваться о нашу жесточайшую коррупцию", - сказал Поставнин Русской службы Би-би-си.

Эксперт по демографии и миграции, сотрудник Российского института стратегических исследований Игорь Белобородов, напротив, не видит в идее особого режима для Москвы и области ничего невыполнимого и поддерживает ее. Более того: Белобородов считает, что идея должна быть распространена на все большие города России.

Здравый смысл и прописка

"Режим оседлости напрашивается логикой всех недавних событий. Я имею в виду криминальные проявления миграции, как внешней, так и внутренней. Когда мы делаем какой-то анализ и уж тем более конвертируем его в правовые решения, очень важно смотреть на все не только через призму политкорректности, но через призму здравого смысла. Мне кажется, что столичный градоначальник очень удачно это сделал", - сказал Белобородов bbcrussian.com.

Вячеслав Поставнин одобряет шаги, предпринимаемые московскими властями после погрома на овощебазе в Бирюлеве, в частности, заявленную реорганизацию работы торговых сетей.

"Это очень правильно, весь принцип торговли надо менять, делать более современным и прозрачным", - говорит Поставнин.

В целом же власти, по мнению Поставнина, должны разработать действенные механизмы приема иммигрантов, их распределения и расселения по Москве, учета и контроля за их выездом из страны.

"Но это работа Федеральной миграционной службы, а это уже федеральный уровень, и, конечно, Сергей Семенович не может так открыто критиковать федеральные органы власти, как это делал Юрий Михайлович - поэтому такая расплывчатость", - говорит бывший замдиректора ФМС, который часто сам критикует нынешнее руководство миграционной службы.

Игорю Белобородову, помимо лимита на въезд в Москву и другие крупные города, нравится и идея денежного залога, который можно было бы брать с гастарбайтеров при въезде в Россию.

"В <link type="page"><caption> Британии эта норма</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2013/06/130624_rn_british_governement_bond_for_visitors.shtml" platform="highweb"/></link> вступает в силу с 1 ноября и будет применяться исключительно к выходцам из стран, из которых наиболее часто приезжают люди, нарушающие иммиграционное законодательство: прибывая в легальном статусе, затем остаются после истечения срока их визы", - напомнил Белобородов.

Визы - нужны, но неприемлемы

Сергей Собянин в интервью "Власти" высказался за визы со странами Центральной Азии - и тут же привел аргументы против виз: "Подобная мера разорвет пространство СНГ и в значительной степени разрушит экономические связи".

Мэр Москвы также отметил, что массовость нелегальной трудовой иммиграции в Россию обусловлена тем, что она выгодна работодателям.

"Мигранты экономически выгодны. Они не платят страховых взносов, отчислений в Пенсионный фонд, медицинскую страховку. А это 35-40% фонда оплаты труда. Плюс сама заработная плата выплачивается вчерную, подоходный налог не платится", - сказал Собянин.

Глава ФМС Константин Ромодановский в опубликованном в понедельник интервью газете "Коммерсант" напомнил, что недавно штрафы за нелегальных работников-иммигрантов для предпринимателей в Москве, Санкт-Петербурге, а также Московской и Ленинградской областях были повышены до миллиона рублей за человека.

По словам Ромодановского, скоро он ожидает первого случая применения новых штрафов: на стройке торгового комплекса в Москве ФМС обнаружила 85 рабочих-иммигрантов без нужных документов. Фирме, таким образом, предстоит заплатить 85 млн рублей (около двух млн евро).

"Сыворотки против наших укусов много у работодателей. Они и юридические конторы нанимают, судятся с нами. Конечно, с работодателями сложнее", - признал при этом Ромодановский в ответ на реплику "Коммерсанта" о том, что с нанимателями гастарбайтеров ФМС борется "несоразмерно" менее успешно, чем с самими бесправными гастарбайтерами-нелегалами.