Дума запретит "клонировать" экстремистские организации

Государственная дума начала в пятницу обсуждать закон, согласно которому лидерам закрытых за "экстремизм" общественных или религиозных организаций будет впредь запрещено создавать такие организации. Критики закона считают его антиконституционным и бессмысленным.

"В случае, если в отношении руководителя ликвидированного (запрещенного) общественного или религиозного объединения не установлено достаточных правовых оснований для привлечения к уголовной ответственности, ограничение его участия в создании новых объединений с целью продолжения экстремисткой деятельности невозможно", - говорится в пояснительной записке к законопроекту, который представил Госдуме заместитель министра юстиции Юрий Любимов.

В настоящее время в России по обвинению в экстремизме <link type="page"><caption> запрещены 33 организации</caption><url href="http://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret" platform="highweb"/></link>, в том числе такие известные, как Национал-большевистская партия Эдуарда Лимонова и националистическое Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ) Александра Белова-Поткина.

Впрочем, как подчеркнул в пятницу в Госдуме заместитель министра юстиции Любимов, закон не будет иметь обратной силы, то есть применять его станут только к вновь запрещенным организациям.

Александр Белов-Поткин, однако, все равно возмущен и новым законопроектом и вообще российским "антиэкстремистским" законодательством.

По его мнению, оно вводит антиконституционный принцип коллективной ответственности: кто-нибудь публично выскажет нечто, подпадающее <link type="page"><caption> под статью 282 Уголовного кодекса</caption><url href="http://www.ug-kodeks.ru/ug/ug-kodeks.ru/ugolovnij_kodeks_-_glava_29.html" platform="highweb"/></link>, его осуждают как члена определенной организации - и виноватой оказывается вся организация во главе с руководством.

Пожизненный запрет

"Это является основанием для запрета всей организации. Потому что вы отвечаете за своего члена, вы должны были его осудить. А мы даже, может быть, не знали об этом - но все, невозможно этот акт преюдиции, то есть решение вынесенное судом, оспорить: нет механизма", - жалуется Белов-Поткин, который, впрочем, и сам лично был в 2009 году осужден условно за "оскорбительные высказывания в адрес евреев и представителей народностей Закавказья и Средней Азии".

В пояснительной записке минюста к законопроекту говорится, что проект соответствует чсти 3 статьи 55 Конституции, которая допускает "возможность соразмерных ограничений прав и свобод человека" для защиты безопасности государства.

Критиков законопроекта, однако, беспокоит и "соразмерность", а именно то, что запрет на создание новых организаций по умолчанию предлагается сделать пожизненным.

"Даже осужденному гражданину спустя много лет можно возглавить какое-нибудь Общество раскаявшихся грешников или садоводов-любителей - а в этой редакции вы не даете такого права", - сказал заместителю министра Любимову депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Нилов.

"Здесь все-таки речь не о любой противправной деятельности, а об экстремизме, то есть политически опасной деятельности", - ответил Юрий Любимов.

"Этот закон очень опасен, потому что он закрывает для человека возможность измениться, исправиться, то есть ставит клеймо на всю жизнь, - говорит Александр Белов-Поткин. - Получается, что если какой-нибудь условный Муса где-нибудь в Ингушетии возглавил отделение запрещенного "Хизб-ут-Тахрира", то далее для него уже не будет дороги стать нормальным, порядочным человеком, возглавить другую организацию, например, там, общественную организацию помощи детям-нивалидам. То есть, ему дорога одна - в лес".

Закон с лазейкой

Депутаты, впрочем, заметили, что законопроект закрывает далеко не все дороги для лидеров запрещенных за экстремизм организаций.

"А если он, скажем, вступил в организацию рядовым членом - а потом, через полгода-год, стал лидером?" - спросил заместителя министра депутат Госдумы от КПРФ Николая Рябов.

Юрий Любимов признался, что минюст, составляя проект, просто "точно следовал букве поручения президента", а как он будет работать - покажет практика.

По словам Александра Белова-Поткина, практика показывает, что общественному или религиозному лидеру вообще не обязательно формально вступать в какую-либо организацию: достаточно выступать публично и таким образом транслировать идеи своим сторонникам.

В пятницу в Госдуме депутаты попросили заместителя министра юстиции привести примеры, когда лидеры запрещенных организаций тут же создавали новые. Юрий Любимов, сославшись на подготовленную его коллегами справку, сказал, что национал-радикал Дмитрий Демушкин после запрещения "Славянского союза" (СС) создал "Славянскую силу", а Белов-Поткин после запрета ДПНИ в 2011 году создал "Другую Россию".

На самом деле незарегистрированную партию "Другая Россия" возглавляет бывший лидер запрещенной НБП Эдуард Лимонов, а до того, как "Другая Россия" стала организацией бывших нацболов, она была коалицией разных оппозиционных сил.