Медведев отчитался перед Думой: тандем жив?

Выступление Дмитрия Медведева в Госдуме 17 апреля 2013 года

Первый отчет Дмитрия Медведева перед Госдумой в качестве председателя правительства не принес сенсаций: не было ни громких заявлений, ни особо разносной критики, ни сообщений об отставке отдельных министров.

Поскольку говорить о самостоятельной позиции парламентского большинства по важным вопросам не приходится, эксперты пришли к заключению: кабинет и его глава устраивают Путина - по крайней мере, пока. Тандем жив, хотя и выглядит как старинный велосипед, у которого одно колесо гигантское, а другое крошечное.

Интриги добавила случившаяся накануне <link type="page"><caption> утечка в YouTube видеозаписи</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/04/130418_rus_press.shtml" platform="highweb"/></link> с совещания в Калмыкии, на котором Владимир Путин пригрозил правительству отставкой.

Хотя пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пожурил интернет-портал LifeNews и даже посулил отлучить его от кремлевского пула, аналитики практически единодушно считают утечку намеренной.

Когда большой начальник хочет сказать подчиненным нечто не для публики, журналистов просят покинуть помещение.

Зачем это понадобилось Путину, догадаться несложно: показать всем, кто хозяин в доме, держать министров в тонусе. Разговор возник в связи с недостатками в реализации программы расселения ветхого жилья. Вступиться за простых людей и задать перца "бюрократам" для главы государства всегда выигрышно.

Удобная фигура

Рассуждая о том, почему Дмитрий Медведев, несмотря на имидж слабого руководителя, судя по всему, прочно держится на своем месте, большинство наблюдателей высказывают предположение, что Путин "по-пацански" обещал ему пост премьера за примерное поведение в 2008-2012 годах.

Действительно, внутриэлитные позиции Путина во многом держатся на его репутации человека, который своих не сдает и верную службу без награды не оставляет.

Хотелось бы, конечно, чтобы власть строилась не на приятельских отношениях, а на общественной пользе, но по-человечески умение дружить и держать слово - качество похвальное.

Удивительно, что мало кто указывает на другую, возможно, более важную сторону вопроса: а зачем Путину сильный, эффективный и популярный глава правительства?

В 1911 году во время первой аудиенции, данной вновь назначенному премьеру Владимиру Коковцеву, Николай II откровенно выразил пожелание: "Надеюсь, вы не будете затмевать меня, как Столыпин".

Медведев явно не способен затмевать Путина - тем, вероятно, и ценен.

Новый премьер неизбежно отвлек бы на себя общественное внимание уже потому, что новый. Аналитики и журналисты примутся обсуждать, оценивать, судить и рядить: преемник, не преемник…

Смена правительства - оружие сильное, но опасное. За ним, по идее, должны последовать заметные сдвиги к лучшему во всех областях жизни. Если их не будет - а откуда им взяться? - начнутся шуточки в духе: "А вы, друзья, как ни садитесь…". Две отставки кабинета - это уже министерская чехарда и свидетельство неуверенности верховной власти.

Назначение премьером одного из возможных кандидатов с ярко выраженным политическим лицом означало бы сдвиг во власти в пользу одной из соперничающих группировок. Придет Алексей Кудрин - начнут откупоривать шампанское либералы, Дмитрий Рогозин - националисты и государственники. Между тем, политика Владимира Путина всегда заключалась в том, чтобы поддерживать баланс и ничьим заложником не становиться.

Экономическая дилемма

Новый премьер, по логике вещей, означает смену экономического курса. В условиях снижения темпов роста все громче звучат голоса предпринимателей и бизнес-аналитиков, которые призывают стимулировать рост путем смягчения денежной политики и увеличения государственных инвестиций в разные масштабные проекты.

Однако такие действия неизбежно раскручивают инфляцию. Объективные законы экономики конем не объедешь.

При этом для рядового избирателя проценты ВВП - вещь абстрактная, напрямую с его личным благополучием не связанная, а вот смена ценников в магазинах - сильнейший раздражитель, особенно с учетом исторической памяти о гиперинфляции начала 1990-х годов. Тут, как говорится, надвое подумаешь.

Прошлой осенью, когда у Путина возникли определенные проблемы со здоровьем, высказывалось предположение, что судьба Медведева напрямую зависит от физической формы президента. Придется тому думать об уходе и, следовательно, о преемнике - нынешнего премьера заменят, поскольку на преемника он не тянет, а вылечится Путин - ничего и не произойдет. Судя по всему, реализовался второй вариант.

Сейчас большинство наблюдателей склоняются к мысли, что если не случится чего-то из ряда вон выходящего, Дмитрий Медведев останется на своем посту до 2016-2017 года.

Смена правительства вероятна "под выборы".

Два Сергея

Судя по некоторым высказываниям Медведева, он не исключает для себя возвращения на высший пост, и возможно, даже получил некие заверения на сей счет. Однако, по мнению большинства аналитиков, единственным человеком в России, который в это верит, похоже, является он сам.

Говорить о <link type="page"><caption> планах Владимира Путина на 2018 год</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/03/120221_putin_thoughts_2018.shtml" platform="highweb"/></link> явно рано.

Политобозреватель Юлия Латынина полагает, что, если к тому времени в России сохранится "управляемая демократия", Путин захочет сам остаться в Кремле, а если нет, то не выберут ни его, ни назначенного им преемника.

Другие эксперты не исключают, что Путин все же решит уйти, но не в никуда, а приведя к власти надежного человека.

Чаще других в этой связи упоминают двух Сергеев - министра обороны Шойгу и московского мэра Собянина, причем у последнего, по оценкам наблюдателей, шансов, пожалуй, побольше.

Автор известного исследования о кремлевском политбюро Евгений Минченко в интервью Русской службе Би-би-си заметил, что Собянин нервно относится к разговорам о своих перспективах, опасаясь раньше времени "засветиться" и спугнуть удачу, но аналитики и журналисты призваны обсуждать все имеющиеся варианты независимо от того, нравится это Собянину или нет.

Мальчики для битья

Стабильность положения Медведева не исключает замены отдельных членов кабинета. Чаще других при этом упоминают главу министерства образования Дмитрия Ливанова.

Защищая его во время отчета в Госдуме, Медведев <link type="page"><caption> назвал должности министра образования и министра здравоохранения объективно "расстрельными"</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/04/130417_medvedev_gosduma_report.shtml" platform="highweb"/></link>: результаты их работы касаются практически всех, и всегда кто-нибудь будет недоволен.

Если предшественнику Ливанова Андрею Фурсенко ставили в вину, главным образом, введение ЕГЭ, то нынешнему министру - реформу высшего образования, предусматривающую закрытие и слияние неперспективных вузов.

Естественно, тем, кто в них работает, это не нравится. Вузовские преподаватели владеют пером и словом, имеют доступ к СМИ и пользуются в обществе авторитетом. Если человек представляется доктором наук и профессором, его, как минимум, выслушают внимательно.

По поводу объективности критериев оценки возникают вопросы. С другой стороны, разговоры о том, что в 90-е годы насоздавали "липовых" вузов, не дающих качественного образования и лишь предоставляющих отсрочку от армии, давно стали общим местом.

Вероятно, Медведев достаточно в курсе намерений Путина. Если бы Ливанов как министр был обречен, он не стал бы заступаться за него столь решительно, подрывая собственный авторитет.

Тем не менее, постоянное упоминание Ливанова в качестве возможной "жертвы общественному мнению" позволяет делать выводы о том, с каким сегментом этого самого мнения Владимир Путин готов считаться хотя бы теоретически.

Скажем, глава Следственного комитета Александр Бастрыкин не рассматривается как кандидат на выход, хотя претензий у немалой части общества к нему не меньше, чем к Ливанову.

Зато либералы, даже относительные, в России вечные мальчики для битья.