ФАС оштрафовала РЖД на 2 млрд рублей

Федеральная антимонопольная служба России оштрафовала крупнейшего в России железнодорожного перевозчика "Российские железные дороги" за злоупотребление доминирующим положением на рынке грузоперевозок на 2 млрд рублей (примерно 63 млн долларов).

По данным антимонопольного ведомства, РЖД в 2011 году отказалась предоставлять партнерам услуги по отправке грузов по государственным тарифам.

Монопольный перевозчик, по данным ФАС, в ответе за то, что "при фактическом избытке" на рынке не хватало вагонов, что в итоге привело к росту стоимости перевозки - до 30 и более процентов.

В итоге удовлетворены были лишь 60% заявок от крупных компаний вместо прежних 90%, и лишь 35% - для малого и среднего бизнеса.

РЖД в ответ выразила удивление решением ФАС и заявила о намерении обжаловать его в 10-дневный срок.

Как говорится в сообщении компании, РЖД считает, что принуждение компаний, ставших собственниками вагонов (как правило, "дочек" российского монополиста), предоставлять пресловутые вагоны по гостарифам, идет вразрез с объявленным трендом на приватизацию госкомпаний, в рамках которого было принято решение выводить инвентарный парк из регулируемого сектора.

Инвентарный парк - определенное количество вагонов, которое приписывается к каждой железной дороге, в зависимости от объема проводимых ею работ.

Если РЖД выиграет суд против ФАС, то штраф будет снят. К тому же 15 августа арбитражный суд Москвы признал недействительным предписание ФАС, требовавшее, чтобы компания обязала своих "дочек" предоставлять ранее переданные им в уставной капитал вагоны для грузоперевозок по регулируемым гостарифам.

Как отметил в сентябре глава ФАС Игорь Артемьев, в 2011 году ведомство проиграло РЖД в суде все антиконкурентные дела, при том что у других компаний ФАС, как правило, выигрывает около 85% судебных споров.

"Дутая" нехватка вагонов?

Дело против крупнейшего железнодорожного перевозчика России было возбуждено, после того как в ФАС поступили материалы от компаний, отраслевых объединений грузоотправителей, а также органов исполнительной и законодательной власти.

Все они свидетельствовали о значительном росте совокупных транспортных затрат, причиной которых могли стать нарушения со стороны РЖД.

Замглавы антимонопольного ведомства Анатолий Голомолзин заявил ранее, что РЖД допустила масштабное нарушение, и в связи с этим на компанию будут наложены серьезные санкции в виде оборотного штрафа.

Кардинальному улучшению ситуации, по словам Голомолзина, будет способствовать исполнение поручения президента Владимира Путина по созданию коммерческой инфраструктуры на железнодорожном транспорте.

Доход в триллион

Накануне руководитель железнодорожной компании Владимир Якунин оценил пакет акций РЖД в размере 25% в 280 миллиардов рублей. Таким образом, стоимость всей монополии, по его подсчетам, составляет 1,12 триллиона рублей.

Летом этого года российское правительство утвердило план по приватизации в 2013 году четверти компаний плюс одна акция РЖД. Владимир Якунин в свою очередь заявлял, что крупный пакет акций надо продавать после 2015 года ввиду экономической нестабильности.

На прошлой неделе замминистра транспорта Алексей Цыденов сообщил, что на IPO в 2013 году РЖД выходить не будет, а около 5% акций могут быть проданы государственному ВЭБу или какому-либо фонду.

Чистая прибыль ОАО "РЖД" за 2011 год, по данным их официального сайта, составила 16,8 млрд рублей, доходы от основной деятельности - 1,288 трлн рублей.

Средний размер штрафа, накладываемого ФАС, составляет 1-15% от годового оборота компании на рынке того товара, где произошло нарушение. Тем самым, штраф в 2 млрд рублей стал значительно меньше установленного законом.

Якунин ранее <link type="page"> <caption> жаловался в своем блоге</caption> <url href="http://v-yakunin.livejournal.com/62616.html" platform="highweb"/> </link> на недофинансирование отрасли и проблемы социально значимых перевозок, которые, в частности, могут повлечь за собой подорожание проезда в плацкартных вагонах поездов дальнего следования и возможную отмену льгот для студентов. По его подсчетам, компании не хватает более 26 млрд рублей.

Между тем, как стало известно в конце прошлой недели, цены на билеты в следующем году вырастут: Федеральная служба по тарифам одобрила 10-процентную индексацию стоимости билетов в плацкартных и общих вагонах. Продажа их на следующий год начнется 15 ноября.

Будут ли выделены дотации на проезд школьников и студентов, пока неизвестно.