США выдвинули условие для участия Ирана в "Женеве-2"
Одно условие Вашингтона
Госсекретарь США Джон Керри заявил, что Вашингтон не возражает против участия Тегерана в конференции "Женева-2", задачей которой является поиск мирного урегулирования конфликта в Сирии, однако только в том случае, если Иран поддержит женевское коммюнике по Сирии 2012 года.
Это заявление Керри сделал на совместной пресс-конференции в Париже после переговоров с российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым и спецпредставителем ООН и ЛАГ по Сирии Лахдаром Брахими.
Ранее Соединенные Штаты выступали против участия Ирана в переговорах по сирийской проблеме.
5 января, находясь с визитом в Израиле, Керри заявил, что Иран сложно представить в качестве партнера на уровне министров на конференции в Женеве, так как Тегеран не поддержал в 2012 году международное соглашение по Сирии - итоговое заявление конференции "Женева-1", на которую Тегеран не был приглашен.
Как ожидается, конференция "Женева-2" состоится 22 января в швейцарском Монтрё.
В ней будут участвовать главы внешнеполитических ведомств России и США, делегаты от Китая, Франции, Великобритании и еще около 30 других стран, а также представители ООН, Лиги арабских государств, Европейского союза и Организации исламского сотрудничества.
В понедельник на пресс-конференции Керри сказал, что США одобряют участие Ирана "Женеве-2", если Тегеран подтвердит, что будет принимать участие в конференции "строго в рамках целей", которые были поставлены для ее проведения.
В этом случае, по словам Керри, Тегеран тоже сможет внести свой вклад в мирное урегулирование вопроса.
В <link type="page"><caption> женевском коммюнике</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/international/2012/06/120630_un_syria_geneva_talks.shtml" platform="highweb"/></link> от 30 июня 2012 года говорилось о необходимости создания переходного правительства с участием всех заинтересованных сторон для превращения Сирии в демократическое плюралистическое государство, гарантирующее полное соблюдение прав человека.
В то же время, как заявил на пресс-конференции глава МИД России Сергей Лавров, не все страны согласились бы на условие, выдвинутое Вашингтоном Тегерану.
"Если бы тот же критерий, а именно необходимость публично в одиночку заявить: "Я полностью разделяю цели женевского коммюнике", был бы применен к другим приглашенным, я, например, далеко не уверен, что все бы смогли это сделать", - отметил российский министр.
О том, что Иран должен принять участие в конференции, заявил также Лахдар Брахими. Он сообщил, что генсек ООН Пан Ги Мун направил приглашение Тегерану.
"Я говорил, что Иран это очень важная страна в данном регионе, и представители Ирана должны принять участие в подобной конференции. Генеральный секретарь [ООН] направил приглашение принять участие в конференции "Женева-2". Я думаю, что данное решение должно происходить при согласии всех сторон", - сказал Брахими.
Он также заявил, что в рамках подготовки к "Женеве-2" ведется работа по организации прямых переговоров между властями и оппозицией Сирии.
Накануне созыва "Женевы-2" участники пресс-конференции призвали к прекращению огня, по крайней мере, в некоторых районах Сирии.
"Мы говорили о том, каким образом сделать так, чтобы женевская конференция была успешной. Сделаем все, чтобы стороны смогли договориться о прекращении огня хотя бы в каком-то регионе, например, в Алеппо", - заявил госсекретарь США.
Керри также сообщал, что "правительство Асада заявило о готовности открыть доступ в гуманитарных целях в некоторые районы страны... В Ярмук и Барзу, в район Восточной Гуты и ряд других пригородов Дамаска".
"Ожидаем от оппозиции таких же действий", - добавил Керри.
Лавров подтвердил, что Россия и США работают над тем, чтобы "расширить возможности для гуманитарного доступа в те районы, которые сейчас заблокированы. Причем, заблокированы как правительством, так и оппозицией".
В Париже Керри также подчеркнул, что США заинтересованы в мирном решении сирийского вопроса.
"Необходимо найти политическое решение проблем, поскольку военный путь решения конфликта невозможен. Народу Сирии необходимо мирное решение проблем, международное сообщество активно работает над этим - Россия, США и другие страны региона. Мы должны сейчас сделать самые активные шаги к тому, чтобы стимулировать создание единого сирийского государства", - заявил госсекретарь Соединенных Штатов.
Керри еще раз подчеркнул, что США продолжат работать с сирийской оппозицией для ее участия в конференции "Женева-2". "У меня запланирована встреча с Ахмедом Джарбой [главой оппозиционной сирийской Национальной коалиции], а также другими лидерами оппозиции", - сообщил госсекретарь.
Ранее, 12 января, с Джарбой в Париже встретился Сергей Лавров.
На пресс-конференции также упомянули и необычный подарок, который перед началом переговоров в Париже Керри преподнес Лаврову: он подарил своему российскому коллеге два большие картофелины.
По словам Керри, во время рождественских каникул он много общался с Лавровым и обещал ему привезти в подарок картофель из Айдахо.
При этом госсекретарь сказал, что Лавров обещал ему не делать из этого картофеля водку, а сказал, что его съедят.
На пресс-конференции Лавров успокоил Керри, заявив, что это "в Польше делают водку из картофеля. Это в Польше. Раньше у нас была эта практика в Советском Союзе, сейчас мы стараемся дистиллировать алкоголь из пшеницы".
При этом министр отметил, что подаренная картошка "может быть использована в выражении "политика кнута и пряника". "В английском языке используется "морковь и палка", можно морковь заменить картофелем", - сказал российский министр.
Российская делегация, однако, не ограничилась словами Лаврова, а преподнесла Керри свой подарок.
В на блоге МИД России в сети Twitter сообщается, что официальному представителю госдепартамента США Джен Псаки россияне подарили шапку-ушанку.
"Симметричный ответ российской делегации на презентованный американцами картофель - шапка-ушанка для @statedeptspox [официального представителя Госдепартамента США]", - говорится в сообщении, опубликованном в микроблоге российского министерства.
Российские эксперты: "Женева-2" - имитация
Александр Шумилин, директор Центра анализа ближневосточных конфликтов при Институте США и Канады РАН
Нынешнее иранское руководство может принять условие США в расчете на то, чтобы в ходе участия в "Женеве-2" попытаться скорректировать коммюнике 2012 года. При нынешнем президенте Ирана могут быть всякого рода хитрые ходы, которые могут к чему-то привести. Однако в целом для Ирана быть участником этих переговоров важнее тонкостей, связанных с содержанием коммюнике. Там нет ничего такого, с чем бы Иран не был бы готов согласиться, поскольку все очень округло описано. Почему бы ему и не пойти этим путем, чтобы, в конечном счете, попытаться усилить позиции Асада и, соответственно, позиции России, на переговорах в Женеве?
Если это произойдет, то станет очередным поражением сил, которые противостоят Башару Асаду и выступают против участия Ирана в конференции.
Изменение позиции США по поводу участия Ирана в переговорах связано с давлением со стороны России, нежеланием отторгать Тегеран в контексте переговоров с Ираном по ядерной проблематике и неуверенностью в том, что конференция "Женева-2" может к чему-то привести. Здесь неважно, кто будет участвовать, так как не приходится рассчитывать на конструктивный результат. Для имитации, каковой является "Женева-2", сгодится и Тегеран, главное - его не отталкивать.
Не стоит забывать, что позиции Вашингтона на Ближнем Востоке после <link type="page"><caption> "химической сделки"</caption><url href="http://www.bbc.co.uk/russian/international/2013/09/130928_un_syria_resolution_reax.shtml" platform="highweb"/></link> резко ослабли. США могут уже только говорить, так как сделать уже что-то возможности нет. Конференция дает пространство и площадку для имитации конструктивной деятельности.
В целом же, в отношении "Женевы-2" США, скорее, рассчитывают на чудо, чем на реальный ход событий, так как нет никаких оснований для оптимизма. Это необходимая Вашингтону и Москве бутафория. Ирану она нужна в меньшей степени. Однако если она состоится, то Тегерану лучше в ней участвовать для поддержания статуса. Это очень сложная игра.
Андрей Степанов, историк-востоковед, эксперт по Ближнему Востоку
Попытаться привлечь Иран к участию в конференции "Женева-2" США заставляет не давление со стороны России, а реальная обстановка в Сирии. Иран поддерживает ливанскую "Хезболлу" и режим Башара Асада. Нельзя не принимать в расчет участие в сирийском конфликте Ирана, если серьезно говорить о возможности урегулирования кризиса.
Однако Тегеран, скорее всего, не пойдет на выполнение условия США и не будет участвовать в "Женеве-2", так как Ирану это просто невыгодно.
Это связано с тем, что позиция США и так называемых "Друзей Сирии", которые хотят, чтобы в новом переходном сирийском правительстве не было Башара Асада, не изменилась. Однако уход Асада не в интересах Ирана, союзником которого является режим действующего сирийского президента.
Вашингтон рассчитывает, что ему удастся убедить нового президента Ирана в том, что иранские геополитические приоритеты могут поменяться, и в Дамаске может появиться правительство без Асада, которое не будет враждебно Тегерану.
Пресс-конференция по итогам переговоров в Париже показала, что позиции США и России все еще являются противоположными, сближения не происходит. Лавров делал акцент на том, что главное - это борьба с терроризмом, о чем заявляет официальный Дамаск, в то время как Керри говорил о новом переходном правительстве, которое, как подразумевается, будет сформировано без Асада.
Нет оснований верить в перспективы "Женевы-2". Степень ожесточения сторон конфликта такова, что противники не могут вместе сесть за стол переговоров. При этом ни США, ни Россия не хотят вмешиваться во внутрисирийские дела.
В этих условиях отсутствия принуждения к миру извне какое-то решение может стать только результатом истощения сил обеих сторон. Реальные переговоры могут начаться тогда, когда противоборствующие стороны увидят, что нет надежд на победу, и прекратится подпитка извне. Пока этого не произошло.
Однако великие державы не могут безучастно наблюдать за конфликтом, так как бездействие в этом случае воспринимается как аморальная позиция. Поэтому "Женева-2" - это своеобразный способ выпустить пар, однако без реальных надежд для прорыва, что понимают и в Москве, и в Вашингтоне.
