Госдума обсудит госрегулирование цен на еду

Российская Госдума в среду обсудит сразу два законопроекта о государственном регулировании цен на продовольствие. Впрочем, оба проекта, внесённых левыми депутатами, планируется отклонить.

В довольно похожих законопроектах <link type="page"><caption> депутат от "Справедливой России" Олег Нилов</caption><url href="http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=508077-6&02" platform="highweb"/></link> и <link type="page"><caption> 26 депутатов-коммунистов во главе с Геннадием Зюгановым</caption><url href="http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=594724-6&02" platform="highweb"/></link> предлагают установить предельные нормы торговых наценок на "продовольственные товары первой необходимости".

В пояснительной записке 26 охотнорядских коммунистов пишут, что госрегулирование цен на еду, по их мнению, необходимо, "учитывая нестабильность экономической обстановки и введение экономических санкций в отношении России".

"Отсутствие государственного регулирования ценообразования даже на основные продукты питания и детское питание приводит к стихийному росту цен и сговору торговых сетей", - уверены коммунисты.

КПРФ предлагает разные пределы наценки для разных звеньев цепочки от производителя (45% от себестоимости) до розницы (15% от оптовой цены) и даже общепита (те же 15%) на хлеб, макароны, молоко, мясо, колбасу, рыбу, подсолнечное масло, сахар, овощи, фрукты, а также продукты детского и диетического питания.

Социально значимая лапша

Кроме того, коммунисты хотели бы, чтобы правительство установило "предельные размеры удельного веса отдельных видов импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, допустимых в ассортименте реализуемых товаров".

У депутата Нилова проект проще, зато список еды подробнее. Эсер предлагает просто установить законом лимит наценки в 15% для всех розничных торговцев с оборотом более 60 млн рублей в год (примерно 1,7 млн долларов США на момент внесения проекта и около 880 тысяч долларов на момент рассмотрения). В список же он включил, например, конкретные виды овощей и фруктов (картошку, капусту, лук, морковь и яблоки), виды круп, а также вермишель вместо макарон, как у коммунистов.

Оба документа представляют собой проекты дополнений к закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Профильный комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал палате отклонить предложения о госрегулировании цен в первом чтении.

В отзыве на проект коммунистов комитет написал, в частности, что проект противоречит самому закону, дополнения к которому предлагаются: закон гласит, что торговцы сами устанавливают цены.

Госрегулирование уже возможно

"Попытка сдерживать рост цен на отдельные продовольственные товары в целях поддержки малообеспеченных граждан также будет не достигнута, поскольку продажа продовольственной продукции по регулируемым ценам будет осуществляться не только малообеспеченным и нуждающимся, а всем обратившимся гражданам-потребителям независимо от их дохода. Представляется, что поддержка нуждающихся граждан должна иметь адресный характер", - попытку коммунистов позаботиться о бедных комитет отверг как неудачную.

В отзыве комитета на проект эсера Нилова написано примерно то же. Кроме того, Нилову напомнили, что госрегулирование ведёт к дефициту и очередям.

"В условиях рыночной экономики для минимизации убытков хозяйствующие субъекты будут сокращать объемы поставок таких товаров, отдавая предпочтение нерегулируемым видам продукции, что, безусловно, приведет к дефициту продуктов первой необходимости, социальной нестабильности и росту цен", - говорится в отзыве.

Практика последних составов Госдумы такова, что если профильный комитет рекомендует отклонить законопроект, то так большинство депутатов и голосует.

Закон о торговле уже дает российскому правительству возможность устанавливать потолок цен на "социально значимые" товары - в случае, если эти цены за 30 дней выросли на 30% или более.