۱۰ نفری که اعتماد رئیس جمهور منتخب آمریکا را جلب کردند
- نویسنده, برند دِبوسمن جونیور
- شغل, خبرنگار بیبیسی
ترامپ وعده تغییراتی فوری و بنیادین را در روز اول بازگشت خود به کاخ سفید در ۲۰ ژانویه داده است.
افرادی که او برای مشاغل کلیدی برگزیده، همگی یک وجه مشترک دارند و آن وفاداری به شخص ترامپ است. با این حال هر یک از این افراد ایدههای خاص خود را برای اجرای سیاستهای ترامپ دارند.
ما در اینجا پنج گروه را بررسی میکنیم که مسئولیت اجرای برخی از مهمترین وعدههای ترامپ را بر عهده خواهند داشت و از کارشناسان میپرسیم که این افراد تا چه حد موثر یا دردسرساز خواهند بود.
یکی از بزرگترین وعدههای انتخاباتی ترامپ تامین امنیت مرزها و اخراج افرادی است که به صورت غیرقانونی وارد آمریکا شدهاند.
او وعده بزرگترین اخراج گروهی در تاریخ آمریکا را داده که نظرسنجیها نشان میدهد از حمایت روزافزون رایدهندگان برخوردار است. اما هنوز مشخص نیست که این کار در عمل چگونه انجام خواهد شد یا هزینه آن قرار است از کجا تامین شود.
کریستی نوم، وزیر امنیت داخلی
«اولین اقدام هر مهاجر غیرقانونی در کشور ما، شکستن قانون بوده است.»
او که چهار دوره نماینده کنگره بوده، سال ۲۰۱۸ فرماندار داکوتای جنوبی شد. کریستی نوم با مخالفت صریح خود با دستورالعملهای پوشاندن صورت و دیگر محدودیتهای دوره همهگیری کرونا، توجه زیادی را به خود جلب کرد.
در اوج همهگیری کرونا، نوم همراه با دونالد ترامپ، روز استقلال آمریکا را در بنای یادبود کوه راشمور در ایالت خود جشن گرفت.
او یکی از منتقدان سرسخت سیاستهای مهاجرتی و مرزی جو بایدن رئیس جمهور فعلی آمریکا است.
نوم از پذیرش پناهندگان افغان خودداری کرد و اولین فرمانداری بود که اعضای گارد ملی ایالت خود را برای کمک به اجرای قوانین مرزی به تگزاس اعزام کرد.
انتصاب او باید به تایید سنای آمریکا برسد.
تام هومن، «تزار مرزی»
«این بزرگترین ضعف امنیت ملی است که این کشور از زمان ۱۱ سپتامبر با آن روبرو بوده و ما باید آن را برطرف کنیم.»
با دههها تجربه به عنوان افسر اجرای قوانین مرزی آمریکا، این پلیس سابق که زمانی ریاست سازمان مهاجرت و گمرک را بر عهده داشت، به نظر میرسد انتخابی ایدهآل برای اجرای یکی از وعدههای اصلی ترامپ باشد.
هومن از همان ابتدا مدافع جدایی کودکان از والدین یا سرپرستانی بود که بدون مدرک قانونی از مرز عبور میکردند. این سیاست در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ به یکی از جنجالیترین سیاستهای مهاجرتی او تبدیل شد.
تام هومن به صورت مرتب در شبکههای خبری محافظهکار حضور پیدا میکند و مواضعی تهاجمی نسبت به سیاستمداران دموکرات در پیش میگیرد که از همکاری با تلاشهای فدرال در اجرای قوانین مهاجرت خودداری میکنند.
تحلیل: اجرای سیاستهای سختگیرانه
علاوه بر اقتصاد، نظرسنجیها بارها نشان داده است که مهاجرت و مرز مکزیک از مهمترین دغدغههای بسیاری از رایدهندگان است. قرار دادن تام هومن و کریستی نوم در راس امور – با همراهی استیون میلر، سیاستمدار سرسخت دیگر، به عنوان مسئول سیاستهای مرزی – نشان میدهد که ترامپ برای تحقق وعدههای خود مصمم است.
با وجود این، اخراجهای دستهجمعی و یورش به کسبوکارهایی که مهاجران بدون مدرک را به کار میگیرند، ممکن است ترامپ را در مسیر برخورد با ایالتها و حوزههای قضایی متمایل به دموکراتها قرار دهد و آنها تصمیم به مقابله یا عدم همکاری بگیرند. تعدادی از ایالتهای جمهوریخواه هم – که اقتصادشان تا حدی به نیروی کار مهاجر وابسته است – ممکن است مخالفت کنند.
اگر بار دیگر، مانند دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، خانوادهها از یکدیگر جدا شوند یا شهروندان آمریکایی همراه با بستگان بدون مدرک خود اخراج شوند، افکار عمومی ممکن است به سرعت علیه این سیاستها تغییر کند.
سیاست خارجی: منتقدان سرسخت چین
بسیاری از محافظهکاران معتقدند که چین بزرگترین تهدید علیه تداوم سلطه جهانی آمریکا است، چه از نظر اقتصادی و چه از لحاظ نظامی.
در حالی که ترامپ در این زمینه محتاطتر عمل کرده و بیشتر انتقادات خود از چین را به حوزه تجارت محدود کرده است، تیم سیاست خارجی خود را با منتقدان صریح چین پر کرده که احتمالا در اجرای وعده ترامپ برای اعمال تعرفههای سنگین بر کالاهای چینی نقش اساسی ایفا خواهند کرد.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه
«تهدیدی که این قرن را تعریف خواهد کرد، چین است، و ما به تلاش همهجانبه جامعه – نه فقط دولت – برای مقابله با این تهدید نیاز داریم.»
مارکو روبیو، سناتور آمریکایی که از سال ۲۰۱۱ نماینده فلوریدا بوده، سیاستمداری باتجربه با اصالت کوبایی است. او زمانی از اصلاحات مهاجرتی دوحزبی حمایت میکرد و از منتقدان اولیه ترامپ به شمار میرفت.
این دو در سال ۲۰۱۶، زمانی که روبیو یکی از داوطلبان ناکام نامزدی حزب جمهوریخواه در انتخابات ریاست جمهوری بود، رقابتهای تندی داشتند. با این حال روبیو در آن انتخابات از ترامپ حمایت کرد.
در سالهای اخیر روبیو در جریان کارزارهای انتخاباتی و رسانهها به شدت از ترامپ دفاع کرده است.
او که عضو کمیتههای اطلاعات و روابط خارجی سنا است، با مواضع سرسختانهاش در قبال ایران، جنگ روسیه و اوکراین، و همین طور چین شناخته میشود.
روبیو در ۵۳ سالگی همچنان ممکن است رویای ریاست جمهوری در سر داشته باشد و احتمالا از جایگاهش در وزارت امور خارجه برای ارتقای موقعیت ملی خود بهره خواهد برد.
مایکل والتز، مشاور امنیت ملی
«رژیمهای اقتدارگرا با دیدن ضعف، جسورتر میشوند، فارغ از اینکه این برداشت درست باشد یا نه. اما در برابر قدرت عقبنشینی میکنند.»
مایکل والتز، کهنهسرباز نیروهای ویژه ارتش آمریکا با افتخارات متعدد نظامی، مانند روبیو نماینده فلوریدا در کنگره آمریکا است.
او نیز در قبال چین مواضع سختگیرانهای دارد و به عنوان رئیس یکی از زیرکمیتههای مجلس نمایندگان خواهان آمادگی بیشتر آمریکا برای درگیری احتمالی در اقیانوس آرام شده است.
در سال ۲۰۲۲ او یکی از اولین اعضای کنگره آمریکا بود که درخواست تحریم المپیک زمستانی پکن را مطرح کرد.
والتز همچنین از سیاستهای دولت جو بایدن انتقاد کرده است، از جمله از نحوه خروج نیروهای آمریکایی از افغانستان.
علاوه بر این او از سیاستهای ارتش آمریکا که به گفته او به جای قابلیتهای رزمی، تاکید بیش از حدی بر تنوع نژادی و جنسیتی، برابری و فراگیری دارد، انتقاد کرده است.
تحلیل: مهمترین رابطه استراتژیک
در دوره اول ریاست جمهوری ترامپ، او وارد جنگ تجاری با چین شد و کووید-۱۹ را «ویروس چینی» خواند. اما همزمان از شی جینپینگ، رئیس جمهور چین، به عنوان رهبری «درخشان» که با «مشت آهنین» حکومت میکند، تمجید کرد.
این پیشبینی ناپذیری میتواند مدیریت مهمترین رابطه استراتژیک آمریکا را دشوارتر کند.
روبیو ممکن است با تولسی گابارد، گزینه ترامپ برای مدیریت اطلاعات ملی نیز دچار اختلاف شود. گابارد پیش از این در مسائل مربوط به سیاست خارجی از روبیو انتقاد قرار کرده و گفته بود او «نماینده نومحافظهکاران جنگطلب» است.
کارآمدی: مدیران کاهش هزینه
ترامپ دو چهره برجسته فناوری – ایلان ماسک و ویوک راماسوامی – را برای مدیریت برنامه صرفهجویی در هزینههای دولتی در «اداره کارآمدی دولت» منصوب کرده است. این برنامه بخشی از تلاش او برای «برچیدن» بوروکراسی و کاهش شدید هزینههای دولتی در بازگشت به کاخ سفید است.
ماسک احتمال صرفهجویی ۲ تریلیون دلاری را مطرح کرده و وعده داده است که «شوکهای بزرگی» به دولت وارد کند.
راماسوامی از حذف سازمان جمعآوری مالیات (خدمات درآمد داخلی) و وزارت آموزش و پرورش حمایت کرده است.
هنوز مشخص نیست که اداره کارآمدی دولت – که یک نهاد رسمی دولتی نیست – چگونه فعالیت خواهد کرد.
ایلان ماسک، کارآمدی دولت
«تهدید برای دموکراسی؟ خیر، تهدید برای بوروکراسی!!!»
مدیرعامل شرکتهایی مانند ایکس (توییتر سابق)، تسلا و اسپیسایکس، که زاده آفریقای جنوبی و ثروتمندترین فرد جهان است، به دلیل مخالفتش با نظارت بیش از حد دولتی، حضور بحثبرانگیز در رسانههای اجتماعی و صرفهجوییهای شدید پس از خرید ایکس، شناخته شده است.
ماسک سالها تلاش میکرد از برچسبهای سیاسی دور بماند، اما در سال ۲۰۲۴ به یکی از بزرگترین حامیان مالی ترامپ تبدیل شد. او صدها میلیون دلار برای کارزار انتخاباتی ترامپ هزینه کرد و در کنار او یا به تنهایی در رویدادهای انتخاباتی ایالتهای کلیدی حضور یافت.
او میگوید به کار گرفتن فناوریهای جدید میتواند دولت را کوچکتر، موثرتر و کارآمدتر کند.
ویوک راماسوامی، کارآمدی دولت
«افبیآی قابل اصلاح نیست. پاسخ درست این است: تعطیلش کنید. بله، رئیس جمهور میتواند این کار را انجام دهد. من این کار را خواهم کرد.»
این میلیونر هندی-آمریکایی ثروت خود را به عنوان کارآفرین در حوزه زیستفناوری به دست آورد و سپس یک شرکت مدیریت سرمایه تاسیس کرد.
او سال ۲۰۲۴ برای نامزدی ریاست جمهوری در انتخابات مقدماتی جمهوریخواهان رقابت کرد و وعده داد که برنامه «اول آمریکا» ترامپ را ادامه دهد.
طی چند ماه محبوبیت او در داخل حزب افزایش یافت و موقعیت برجستهای در مناظرههای ریاست جمهوری (که ترامپ در آنها شرکت نکرد) به او بخشید، اما همزمان مواضع و اظهارات او زیر ذرهبین رسانهها قرار گرفت.
او در نهایت از رقابتها کنارهگیری کرد تا از رئیس جمهور پیشین حمایت کند، اما این کار را با جلب توجه فراوان به دلیل مواضع غیرمتعارف انتخاباتی و پذیرش نظریههای توطئه انجام داد؛ از جمله این ادعا که «فناوریهای بزرگ» انتخابات ۲۰۲۰ را از ترامپ دزدیدهاند و شورش سال ۲۰۲۱ کنگره یک «عملیات داخلی» بوده است.
او از کوچکسازی شدید دولت فدرال، شامل اخراجهای گسترده و حذف کامل بعضی نهادها و وزارتخانهها، حمایت کرده است.
تحلیل: قدرت بخشیدن به حامیان انتخاباتی
این انتصابها به نوعی قدردانی از کمکهای ماسک و راماسوامی به کارزار انتخاباتی ترامپ است. اما گذر زمان نشان خواهد داد که آنها در عمل تا چه حد قدرت خواهند داشت. اداره کارآمدی دولت یک نهاد رسمی دولتی نیست و نقش آن تنها ارائه مشاوره در زمینه هزینهها است، آن هم در حالی که کنترل بخشی از این هزینهها در اختیار کنگره است.
کاهش شدید هزینهها با دیگر وعدههای ترامپ، مانند حفظ برنامههای تامین اجتماعی و خدمات درمان دولتی در تضاد است.
تغییرات بنیادین: ساختارشکنان
تعدادی از انتصابهای ترامپ به افرادی اختصاص یافته که ماموریت آنها به چالش کشیدن وضع موجود است.
رئیس جمهور منتخب در حوزههای مدیریت این افراد -از جمله رابرت اف کندی جونیور در وزارت بهداشت و تولسی گابارد به عنوان مدیر اطلاعات ملی - چالشهای مشخصی را مطرح کرده است.
رابرت اف کندی جونیور، وزارت بهداشت و خدمات انسانی
«مواد غذایی فوقپردازششده عامل اصلی شیوع چاقی هستند. وقتی رئیس جمهور ترامپ به کاخ سفید برگردد و من به واشنگتن، سیستم غذایی معیوب کشور را اصلاح میکنیم و دوباره سلامت را به آمریکا برمیگردانیم.»
گزینه ترامپ برای وزارت بهداشت، وکیل و فعال محیط زیست باسابقهای از مشهورترین خانواده دموکرات آمریکا است.
با وجود نداشتن صلاحیت پزشکی، او اختیار گستردهای بر آژانسهای بهداشتی فدرال ایالات متحده خواهد داشت، از جمله آژانسهایی که نظارت بر تایید واکسنها را بر عهده دارند و کندی خواهان بازنگری در روند کار آنها شده است.
بعضی از اهداف اعلامشده کندی، مانند مواضع او درباره افزودن فلوراید به آب آشامیدنی، با اطلاعات نادرست درآمیخته است.
اما در مسائل دیگری مانند بررسی سیستم غذایی و استفاده از افزودنیها، از حمایت عمومی بیشتری برخوردار است.
کندی ابتدا به دنبال نامزدی ریاست جمهوری حزب دموکرات در سال ۲۰۲۴ بود، اما سپس به عنوان نامزد مستقل وارد رقابتها شد.
او در نهایت با اعلام حمایت از ترامپ از رقابتها کنارهگیری کرد و با این کار، ائتلافی غیرمنتظره را شکل داد که در صورت تایید سنا، میتواند جایگاهی کلیدی در کابینه ترامپ برای او به ارمغان بیاورد.
تولسی گابارد، اطلاعات ملی
«(ترامپ) شجاعتی را نشان داد که از یک فرمانده کل قوا انتظار داریم… شجاعت دیدار با دشمنان، دیکتاتورها، متحدان و شرکا به صورت یکسان در راه رسیدن به صلح، و نگاه به جنگ به عنوان آخرین راه حل.»
این کهنهسرباز نظامی که در یک واحد پزشکی در عراق خدمت کرده، همواره با سیاست خارجی آمریکا مخالفت کرده است.
او در سال ۲۰۱۷، زمانی که نماینده دموکرات کنگره بود، با بشار اسد، رئیس جمهور وقت سوریه، دیدار کرد و درباره ارزیابیهای اطلاعاتی آمریکا که او را مسئول استفاده از تسلیحات شیمیایی مرگبار میدانستند، ابراز تردید کرد.
پنج سال بعد، پس از تهاجم روسیه به اوکراین، او ناتو را مقصر دانست و ادعای کرملین درباره وجود آزمایشگاههای زیستی تحت حمایت مالی آمریکا در اوکراین را تکرار کرد.
تغییر مسیر او از حامی چپگرای برنی سندرز به یکی از مدافعان پرشور ترامپ، مسیر سیاسی غیرمعمولی را نشان میدهد.
اما مواضع ضد تشکیلاتی و ضد مداخلهگرایانه او همواره ثابت بوده است.
تحلیل: استفاده از عناصر ساختارشکن
شاید بتوان کندی و گابارد را از سرسختترین حامیان برنامه ترامپ برای برچیدن «دولت پنهان» و بوروکراتیک دانست. هر دو نفر اغلب وارد حوزه تئوریهای توطئه میشوند. اما عناصر ساختارشکن میتوانند زیردستانی نافرمان نیز باشند.
کندی خواهان مقررات سختگیرانهتر در صنایع غذایی و کشاورزی است که ممکن است با برنامه ترامپ برای کوچکسازی دولت در تضاد باشد. از سوی دیگر گابارد، منتقد سرسخت قدرت آمریکایی، اکنون برای رئیس جمهوری کار خواهد کرد که از استفاده از این قدرت -مثلا علیه ایران – ابایی ندارد.
اقتصاد: مجریان تعرفهها
انتخابهای کلیدی ترامپ در تیم اقتصادی او، نقش مهمی در پیشبرد برنامههای تجاری و تعرفهای او ایفا میکنند؛ برنامههایی که ترامپ وعده داده برای حفاظت از مشاغل آمریکایی اجرا خواهد کرد.
ممکن است از آنها خواسته شود تعرفههایی را اعمال کنند که ترامپ تهدید کرده بر کالاهای وارداتی به آمریکا، از جمله از چین، کانادا و مکزیک، وضع میکند.
هاوارد لاتنیک، وزیر بازرگانی
«این یک وضعیت برد-برد است... ما پول زیادی از تعرفهها به دست خواهیم آورد، اما مهمتر از همه این است که بقیه مجبور میشوند با ما مذاکره کنند.»
لاتنیک، مدیرعامل میلیاردر شرکت مالی «کنتر فیتزجرالد» است؛ شرکتی که او پس از حمله ۱۱ سپتامبر و از دست دادن ۶۵۸ کارمند در مرکز تجارت جهانی، آن را بازسازی کرد.
نقش او به عنوان یکی از بزرگترین حامیان مالی کارزار انتخاباتی ترامپ باعث شد که به ریاست مشترک تیم انتقالی برسد. او در این تیم وظیفه پر کردن هزاران شغل در دولت جدید را بر عهده خواهد داشت.
او همچنین گزینه رئیس جمهور منتخب برای تصدی وزارت بازرگانی است.
لاتنیک از برنامههای اقتصادی ترامپ، از جمله تعرفههای گسترده – که وزارت بازرگانی مسئول اجرای آن خواهد بود – و همچنین مقرراتزدایی از ارزهای دیجیتال و حذف مالیات بر درآمد، به صراحت حمایت کرده است.
پذیرش این دیدگاهها او را در مقابل بسیاری از همصنفان خود قرار داده است که عموما تعرفهها را به ضرر شرکتهای آمریکایی میدانند.
اسکات بسنت، وزیر خزانهداری
«مانند الکساندر همیلتون، نباید از به کار گرفتن قدرت تعرفهها برای بهبود معیشت خانوادهها و کسبوکارهای آمریکایی هراسی داشته باشیم.»
بسنت نیز یک سرمایهگذار باتجربه است که بسیاری در والاستریت انتصاب او را انتخابی امن میدانند.
او با سابقهای نسبتا متعارف نقش مهم وزیر خزانهداری را بر عهده میگیرد. او از جمله در دورهای با جرج سوروس، یکی از برجستهترین و پرنفوذترین حامیان مالی دموکراتها همکاری داشته است.
اما بسنت اکنون به صورت قاطع در اردوگاه محافظهکاران قرار دارد و از کاهش بودجه، مقرراتزدایی و افزایش سرمایهگذاری در تولید نفت آمریکا حمایت میکند.
او هم مانند لاتنیک از تعرفههای جدید بر واردات، که ترامپ وعده آن را داده، حمایت میکند اما معتقد است ترامپ تعرفهها را بیشتر به عنوان ابزاری برای مذاکره میبیند و نه یک منبع دائمی درآمد برای آمریکا.
تحلیل: اهرم فشار ترامپ
ترامپ همواره تمایل خود را به استفاده از تعرفهها نشان داده است – چه به عنوان یک راهکار اقتصادی و چه ابزاری برای فشار آوردن به کشورها در زمینههای مختلف.
اما برنامههای او با اولویتهای دیگر ترامپ مانند حفظ رونق بازار سهام و کاهش تورم در تضاد است و این پرسش را مطرح میکند که او تا چه حد حاضر است هزینه این تضادها را بپردازد.
تیم اقتصادی ترامپ از جمله باتجربهترین افراد در دولت او هستند. با وجود وفاداری به ایدههای ترامپ، سوابق نسبتا معتدل آنها باعث آرامش خاطر بازارها شده است.
این موضوع نشاندهنده اهمیت نظرات والاستریت برای ترامپ است و همچنین نشاندهنده وظیفه حساس تیم او در ایجاد تعادل میان اولویتهای اقتصادی متضادش.
تهیهکنندگان:
نویسندگان: آنتونی زورکر، لورا بلیزی، جیمز فیتزجرالد، تام گیگن، برند دبوسمن جونیور، ناتالی شرمن، تام بیتمن و مایک وندلینگ
طراحی: اولیور بوتول، فرانسوا دو مونترمی و جنی لا
تولید و ویرایش: تام فین، پل سارجنت و دومینیک بیلی
تصاویر: گتی
