Martina Mašková redaktorka BBC

Univerzální odborná odpověď na důchodovou reformu podle expertů neexistuje

V pondělí 6. června o ní mimo jiné jednali český premiér Jiří Paroubek s předsedou nejsilnější opoziční strany ODS, Mirkem Topolánkem. Ovšem bez konkrétního výsledku.

Blíží se zároveň termín, kdy tým ekonomů předloží politikům přesné výpočty, jak by to dopadlo, kdyby se realizovala jejich představa penzijní reformy. Analýza by měla být hotova už za tři týdny.

Co potom? Politické strany se budou muset shodnout.

Jaký model?

Sociální demokraté chtějí takzvaný švédský model, který počítá s virtuálními účty občanů. Stát by monitoroval, kolik a jak dlouho jednotlivý občan do systému přispívá.

Stárnutí pokračuje, přibývá seniorů, průběžné financování se může dostat do potíží Tomáš Fiala, demograf, VŠE

Podle ekonomů by takový systém přilepšil spíše bohatším. Lidé s nižšími příjmy by si naopak spíše oproti současnému systému mírně pohoršili.

Podobný politický paradox se týká i návrhu Občanské demokratické strany, která chce takzvaný rovný důchod ve výši zhruba pětiny průměrné měsíční mzdy.

Další část peněz na stáří by měli občané z vlastních úspor.

Tento systém by znamenal, že lidé s vysokými příjmy by platili výrazně více do systému než lidé chudší, ale všichni by dostávali od státu stejný důchod.

Kombinovaný systém

KDU-ČSL chce, aby měl každý občan právo se ze státního penzijního systému vyvázat tím, že by část platby posílal na svůj soukromý penzijní účet. Podobný model chtějí i unionisté.

Analýza důchodové reformy by měla být hotova za tři týdny

Je to model, který podle ekonomů snižuje míru solidarity, tento model prý nezatěžuje tolik státní rozpočet jako současný systém, ale efektivita ve srovnání s jinými: nic moc.

Chudší lidé si mírně pohorší, bohatší budou brát důchod, jehož poměr k platu před penzí zůstane srovnatelný se současným systémem.

Komunisté by na současném modelu mnoho neměnili, což podle většiny ekonomů není systémově dlouhodobě udržitelné.

Experti nebo politici ?

"Žádný ekonom nemůže za politiky říct, že právě tato varianta je dobrá," říká Vladimír Bezděk, vedoucí ekonomického týmu, který varianty propočítává.

Univerzální odborná odpověď podle něj neexistuje.

Ekonomický tým Vladimíra Bezděka bude sloužit jako "systémová kalkulačka", do níž politici zadají vstupní data.

Zadají tedy své představy například o tom, jak moc by měl být systém solidární, kolik by si občané měli z vlastních úspor na důchod šetřit a dozvědí se, jak to bude vypadat v praxi.

První výpočty dostanou politické strany na konci června.

Ideál neexistuje

"Přednost v jednom ukazateli je zaplacená rizikem v jiném," vysvětluje Bezděk.

Žádná verze podle něj není ideální, ale politikové si díky analýzám expertů mají být vědomi problému v souvislostech.

Přednost v jednom ukazateli je zaplacená rizikem v jiném Vladimír Bezděk, vedoucí expertního týmu

Premiér Jiří Paroubek hodlá v následujících měsících otevřít politickou diskuzi o penzijní reformě.

Ta by měla odpovědět na základní otázky míry solidarity a finanční spoluúčasti občanů.

Míra solidarity

V základní otázce míry solidarity se ale jednotlivé strany jen těžko shodnou.

Předseda ODS Mirek Topolánek proto nepředpokládá, že by se s penzijní reformou cokoliv dělo ještě v tomto volebním období.

"Důchodová reforma nebude předmětem realizace před volbami," říká Topolánek.

Doufá, že ty strany, které dostanou ve volbách mandát dosáhnou realizace reformy.

Nejlevnější cesta

Někteří ekonomové se domnívají, že pokud by se politikové shodli na základních vstupních datech, řekněme na ekonomických cílech penzijní reformy, lze vypočítat, která z variant jde nejschůdnější.

Sociální demokraté chtějí takzvaný švédský model důchodové reformy

Půjde tedy o to, jaká verze reformy bude v praxi nejúčinnější a nejlevnější jak pro stát, tak pro občana.

Premiér Jiří Paroubek by ale takové věci nechtěl nechat na politicích:

"Já bych uvítal pro společný postup všech politických stran, kdyby tým přišel s odborným doporučením."

Podle něj se ve 20. letech odvíjela důchodová reforma od doporučení odborníků.

Nutná shoda

Mirek Topolánek, šéf nejsilnější opoziční strany si myslí, že nakonec se politikové shodnou, protože budou muset.

Podle něj je důležité, aby se debata vedla spíše na odborné rovině a nikoliv v médiích, kde se prý zjednodušuje.

"Názory se sbližují, pokud je budeme zplošťovat přes média, ke konsenzu se nedostaneme," říká Topolánek.

Podle ekonomů se nakonec penzijní reforma naplno dotkne až spíše dnešních třicátníků, které pochopitelně už dnes zajímá, v jakém věku půjdou do důchodu a jestli si mají začít na důchod šetřit.

Demografové urgují

Doktor Tomáš Fiala z katedry demografie pražské VŠE připomíná, že už je nejvyšší čas se rozhodnout pro tu či onu variantu důchodové reformy:

Názory se sbližují, pokud je budeme zplošťovat přes média, ke konsenzu se nedostaneme Mirek Topolánek

"Stárnutí pokračuje, přibývá seniorů, průběžné financování se může dostat do potíží," říká Tomáš Fiala, demograf z pražské VŠE.

Podíl seniorů bude růst, záleží na migraci, vývoji porodnosti a úmrtnosti.

Hlavní trendy, které by napovídaly na stav společnosti ve 20. a 30. letech podle něj ale demografové celkem odhadnout dokážou.

"Dnes připadá na stovku osob v aktivním věku 36 důchodců, za dvacet let to bude čtyřicet důchodců, krize ale nastane počátkem 30. let, kdy půjdou do důchodu silné ročníky, " odhaduje odborník.

Populační boom

Podle odborníků se nedá v následujících letech čekat nějaký populační "boom", nástup silných ročníků, který by negativa plynoucí z přechodu na nový typ důchodového systému zmírnil.

Nejsilnější ročník byl v roce 1974, pak počet narozených klesl o polovinu.

"Počet potenciálních matek bude za 25 let poloviční, pokud nepřibude hodně mladých žen ze zahraničí," říká Fiala.

Penzijní reforma se dotkne spíš dnešních třicátníků. "Těžko říkat někomu padesátiletému říkat, že by si měl šetřit, to už nestihne," říká demograf.

Důchodová reforma se týká všech, veřejnost by měla mít možnost se k ní vyjádřit Tomáš Fiala, demograf

V debatě mu prý chybí ohled na jednotlivé rodiny. "Žádná z verzí reformy nebere v potaz to, kolik má kdo dětí," upozorňuje Fiala.

Potenciálními tvůrci důchodů jsou děti, dnes ale paradoxně ti, kdo mají děti, mohou mít , jak demograf dodává, menší důchod a o to méně si mohou na důchody našetřit.

Základní důchod totiž budou mít stejný, jako zbytek stejně staré populace.

Hlas veřejnosti

"Musí být určena základní koncepce, tedy základní míra solidarity," říká Fiala o očekáváních demografů od politiků.

Podle něj by ale rozhodování o té které variantě důchodové reformy nemělo být jen na politicích.

"Důchodová reforma se týká všech, veřejnost by měla mít možnost se k ní vyjádřit," polemizuje demograf Tomáš Fiala s názorem předsedy ODS.